{"id":9082,"date":"2016-06-13T08:26:45","date_gmt":"2016-06-13T11:26:45","guid":{"rendered":"http:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=9082"},"modified":"2016-06-13T08:26:45","modified_gmt":"2016-06-13T11:26:45","slug":"projeto-do-carro-a-diesel-no-brasil-pode-ser-aprovado-nesta-semana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2016\/06\/13\/projeto-do-carro-a-diesel-no-brasil-pode-ser-aprovado-nesta-semana\/","title":{"rendered":"Projeto do carro a diesel no Brasil pode ser aprovado nesta semana"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo<\/em><\/p>\n

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Ap\u00f3s cinco anos de tramita\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara, dois pareceres negativos em comiss\u00f5es t\u00e9cnicas elaborados por deputados que s\u00e3o hoje ministros da gest\u00e3o Temer e posicionamentos contr\u00e1rios de diversos setores empresariais, governamentais e de pesquisa, vai \u00e0 vota\u00e7\u00e3o nesta semana, com chances de vit\u00f3ria, um projeto de lei que autoriza a fabrica\u00e7\u00e3o e a venda de carros leves a diesel no Brasil.<\/p>\n

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Hoje o Brasil s\u00f3 usa o combust\u00edvel considerado altamente poluente em caminh\u00f5es, \u00f4nibus e em carros comerciais leves. Se aprovado, o projeto permitiria que outros ve\u00edculos leves tamb\u00e9m o usassem o combust\u00edvel, o que, segundo especialistas, pode levar a mais polui\u00e7\u00e3o do ar e mais mortes precoces por doen\u00e7as causadas por material particulado fino (\u201cfuma\u00e7a preta\u201d) e \u00f3xidos de nitrog\u00eanio.<\/p>\n

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Apesar das negativas anteriores \u2013 pareceres dos deputados (PV\u00adMA), na Comiss\u00e3o de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustent\u00e1vel, e (DEM\u00adPE), na Comiss\u00e3o de Desenvolvimento Econ\u00f4mico, Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio, hoje respectivamente ministros do Meio Ambiente e da Educa\u00e7\u00e3o \u2013, o tema voltou \u00e0 pauta no ano passado em comiss\u00e3o especial da C\u00e2mara criada pelo ent\u00e3o presidente da Casa, Eduardo Cunha (PMDB\u00adRJ). A comiss\u00e3o tem car\u00e1ter terminativo, ou seja, se for aprovado, o projeto de lei vai direto para o plen\u00e1rio do Senado.<\/p>\n

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Audi\u00eancias p\u00fablicas realizadas entre outubro e mar\u00e7o pela comiss\u00e3o contaram com especialistas das mais diversas \u00e1reas: da fabrica\u00e7\u00e3o de autom\u00f3veis e pe\u00e7as ao controle ambiental; da produ\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis a pesquisadores de sa\u00fade, al\u00e9m dos minist\u00e9rios do Meio Ambiente e Minas e Energia, a Ag\u00eancia Nacional de Petr\u00f3leo, a Petrobr\u00e1s e entidades ligadas ao etanol e ao biodiesel.<\/p>\n

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Em geral se ouviu mais contras que pr\u00f3s: mesmo na vers\u00e3o mais recente da limita\u00e7\u00e3o de poluentes, estabelecida pelo Programa de Controle de Emiss\u00f5es Veiculares (Proconve), os ve\u00edculos a diesel no Brasil ainda emitem mais \u00f3xidos de nitrog\u00eanio e material particulado que os autom\u00f3veis s\u00f3 a gasolina ou flex \u2013 e ainda numa \u2013, o que pode aumentar casos de doen\u00e7as respirat\u00f3rias e cardiovasculares; por outro lado, o Brasil ainda depende de importar diesel, de modo que um aumento na demanda poderia piorar a balan\u00e7a comercial.<\/p>\n

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O parecer do relator \u2013 o (PSD\u00adPR) \u2013, no entanto, recomendou a aprova\u00e7\u00e3o da lei em 10 de maio. A expectativa \u00e9 que a sugest\u00e3o seria acatada pela comiss\u00e3o, mas um voto em separado contr\u00e1rio, dos deputados Bruno Covas e Ricardo Tr\u00edpoli (ambos do PSDB\u00adSP), seguido de um pedido de adiamento, suspendeu a vota\u00e7\u00e3o por duas semanas. Deve ser votado nesta ter\u00e7a, 14, ou quarta\u00adfeira, 15.<\/p>\n

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Em entrevista ao Estado, Roman defendeu o direito de escolha ao consumidor. \u201cEnquanto hoje no Brasil, com um litro de etanol se roda 8 quil\u00f4metros, um Peugeot 308 roda 50 km com um litro de diesel, que \u00e9 o recorde. O New Fiesta roda 31 km. O Audi A6 roda 28 km. N\u00e3o d\u00e1 para tirar o direito do cidad\u00e3o de ter livre escolha de pagar 8 centavos por quil\u00f4metro rodado, em vez dos quarenta e cinco centavos da gasolina\u201d.<\/p>\n

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O pre\u00e7o mais baixo do diesel ocorre hoje no Pa\u00eds porque os Estados cobram menos impostos sobre o combust\u00edvel por seu car\u00e1ter social, uma vez que ele \u00e9 voltado, em sua maioria, para o transporte p\u00fablico e de carga por caminh\u00f5es. Do valor dele, s\u00f3 20% vem da tributa\u00e7\u00e3o, contra 34% na gasolina e 23% no etanol, conforme informou um t\u00e9cnico do em audi\u00eancia p\u00fablica.<\/p>\n

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Segundo ele, a libera\u00e7\u00e3o para ve\u00edculos leves n\u00e3o faria sentido nem do ponto de vista econ\u00f4mico, uma vez que a necessidade de importa\u00e7\u00e3o do \u00f3leo vem crescendo nos \u00faltimos anos mesmo com o aumento da adi\u00e7\u00e3o de biodiesel ao diesel mineral, nem do ambiental, pelo impacto na qualidade do ar.<\/p>\n

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O \u00fanico argumento favor\u00e1vel se limita \u00e0 escolha do consumidor, quando h\u00e1 repercuss\u00f5es negativas econ\u00f4micas, energ\u00e9ticas, ambientais que me deixaram convicto que \u00e9 algo prejudicial\u201d, Bruno Covas.<\/p>\n

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\u201cA Europa (depois do esc\u00e2ndalo da Volkswagen) come\u00e7a a discutir a restri\u00e7\u00e3o desses carros, culpando o diesel pela polui\u00e7\u00e3o das regi\u00f5es metropolitanas. E n\u00f3s vamos receber o lixo tecnol\u00f3gico que vai ser proibido l\u00e1?\u201d, questionou ao Estado o deputado Bruno Covas.<\/p>\n

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Potencial de mortes<\/strong><\/p>\n

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Roman, em seu relat\u00f3rio, diz que, em rela\u00e7\u00e3o ao \u201csuposto expressivo aumento de emiss\u00f5es de poluentes\u201d, o \u201creceio parece exagerado\u201d. N\u00e3o \u00e9 o que consideram pesquisadores da \u00e1rea. \u201cHouve nos \u00faltimos anos uma redu\u00e7\u00e3o do teor de enxofre no diesel, com o aumento gradativo da oferta do diesel S10, em substitui\u00e7\u00e3o ao S500, e com a obriga\u00e7\u00e3o de os carros novos terem catalizador. Mas n\u00e3o d\u00e1 para dizer que o diesel com baixo teor de enxofre resolveu o problema da polui\u00e7\u00e3o. Reduziu um pouco, mas ainda \u00e9 significativa e ainda bem maior que a proveniente de carros movidos a outros combust\u00edvel\u201d, explica David Tsai, pesquisador do Instituto Energia e Meio Ambiente.<\/p>\n

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\u201cApesar de todo progresso com o Proconve, que vem reduzindo as emiss\u00f5es veiculares no Brasil, as taxas ainda s\u00e3o maiores do que as recomendadas pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade. Ent\u00e3o qualquer acr\u00e9scimo s\u00f3 pioraria essas condi\u00e7\u00f5es\u201d, complementa Cristiano Fa\u00e7anha, do Conselho International pelo Transporte Limpo (ICCT). A organiza\u00e7\u00e3o internacional foi a primeira a observar que as emiss\u00f5es de ve\u00edculos a diesel da Volkswagen em laborat\u00f3rio e nas condi\u00e7\u00f5es reais tinham diferen\u00e7a, o que levou os Estados Unidos a desvendarem o \u201cdieselgate\u201d no ano passado.<\/p>\n

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\u201cAtualmente os carros a diesel representam cerca de 6% das vendas de ve\u00edculos novos no Brasil, mas s\u00e3o respons\u00e1veis por 30% das emiss\u00f5es de NOx e por 65% do material particulado fino. S\u00e3o os poluentes mais nocivos \u00e0 sa\u00fade humana\u201d, diz.<\/p>\n

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Em uma das audi\u00eancias p\u00fablicas, t\u00e9cnicos da lembraram que a OMS, em 2012, passou a classificar a emiss\u00e3o de ve\u00edculos diesel como carcinog\u00eanica para humanos.<\/p>\n

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Fa\u00e7anha e colegas do ICCT fizeram uma o mercado com a libera\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos leve a diesel no Brasil. Em um cen\u00e1rio moderado, a presen\u00e7a de carros a diesel subiria dos atuais 6% da parcela das vendas de ve\u00edculos novos para 15% em 2030. Num cen\u00e1rio mais agressivo, que eles disseram ser consistente com padr\u00f5es europeus dos \u00faltimos anos, poderia chegar a 45% em 2030.<\/p>\n

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A partir dessas proje\u00e7\u00f5es eles calcularam quanto material particulado seria emitido a mais pelos carros novos e o impacto que isso poderia ter na qualidade do ar e, por consequ\u00eancia, na sa\u00fade humana. Segundo o estudo, a libera\u00e7\u00e3o teria potencial para provocar de 32 mil a 150 mil mortes prematuras at\u00e9 2050.<\/p>\n

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A estimativa de expans\u00e3o da frota, por\u00e9m, \u00e9 minimizada pelos defensores do projeto de lei. Roman disse que considerou um aumento do consumo de diesel de 0,75% at\u00e9 2022. A Aprove Diesel, entidade que est\u00e1 por tr\u00e1s do lobby a favor tamb\u00e9m falou em menos de 1%.<\/p>\n

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Etanol<\/strong><\/p>\n

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A press\u00e3o econ\u00f4mica contr\u00e1rio vem do setor canavieiro. O Minist\u00e9rio de Minas e Energia, em audi\u00eancia p\u00fablica, ressaltou que a presen\u00e7a de carros a diesel poderia afetar, o consumo de etanol, op\u00e7\u00e3o menos poluente e nacional.<\/p>\n

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\u201c\u00c9 um projeto que vai contra tudo o que a gente tem pregado de buscar uma matriz energ\u00e9tica cada vez mais limpa no Brasil. \u00c9 o Pa\u00eds que tem o maior programa de substitui\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis f\u00f3sseis por renov\u00e1veis no mundo, com o etanol\u201d, Eduardo Le\u00e3o, diretor-executivo da \u00danica.<\/p>\n

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\u201cO Brasil se comprometeu no Acordo de Paris (de redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa) a dobrar o consumo de etanol at\u00e9 2030. Esse projeto vai contra isso\u201d, disse ao Estado Eduardo Le\u00e3o, diretor\u00ad-executivo da Uni\u00e3o da Agroind\u00fastria Canavieira do Estado de S\u00e3o Paulo (\u00danica).<\/p>\n

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Essa tamb\u00e9m foi a posi\u00e7\u00e3o colocada pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Fabricantes de Ve\u00edculos Automotores (Anfavea), que se declarou contr\u00e1ria a aprova\u00e7\u00e3o do uso do diesel em autom\u00f3veis. O presidente da entidade, Antonio Megale, afirma que o Pa\u00eds tem o etanol, menos poluente que os demais combust\u00edveis. Al\u00e9m disso, alega que a ind\u00fastria automobil\u00edstica brasileira j\u00e1 investiu muito no desenvolvimento da tecnologia dos carros flex (rodam com etanol ou gasolina) e na melhora da efici\u00eancia energ\u00e9tica de seus produtos.<\/p>\n

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\u201cN\u00e3o d\u00e1 para fazer uma mudan\u00e7a dessas no meio do caminho, pois seriam necess\u00e1rios novos investimentos e a altera\u00e7\u00e3o da matriz energ\u00e9tica\u201d, afirma Megale. Ele diz ainda que, inicialmente, os motores a diesel teriam de ser importados, o que vai \u201ccontra os esfor\u00e7os do fortalecimento da produ\u00e7\u00e3o local\u201d, um dos objetivos do programa Inovar\u00adAuto, que tamb\u00e9m estabeleceu metas de redu\u00e7\u00e3o de consumo a serem atingidas pelos novos carros at\u00e9 2017.<\/p>\n

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Segundo Megale, a posi\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria ao projeto \u00e9 da \u201cmaioria esmagadora\u201d dos associados da Anfavea, mas ele admite que algumas montadoras s\u00e3o favor\u00e1veis individualmente. Conforme o Estado apurou, \u00e9 o caso das europeias Renault e Peugeot.<\/p>\n

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Lobby a favor<\/strong><\/p>\n

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O principal lobby a favor da libera\u00e7\u00e3o de carros a diesel no Brasil vem da Aprove Diesel, entidade criada h\u00e1 tr\u00eas anos que re\u00fane grandes fabricantes de motores e componentes, como Bosch e Delphi. Para eles, o fim da proibi\u00e7\u00e3o do uso do combust\u00edvel para autom\u00f3veis n\u00e3o deve alterar significativamente a matriz energ\u00e9tica brasileira. Simula\u00e7\u00f5es feitas por eles indicam que, at\u00e9 2025, o Pa\u00eds teria no m\u00e1ximo 800 mil carros de m\u00e9dio porte a diesel, o equivalente a 2% da frota total brasileira hoje. O impacto no consumo atual seria inferior a 1%.<\/p>\n

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Hoje, 9,8% da frota nacional (de 42,6 milh\u00f5es de ve\u00edculos) \u00e9 movida a diesel, a maior parte formada por caminh\u00f5es e \u00f4nibus, mas tamb\u00e9m h\u00e1 picapes e utilit\u00e1rios-\u00adesportivos, segundo estudo do Sindicato Nacional da Ind\u00fastria de Componentes para Ve\u00edculos Automotivos (Sindipe\u00e7as).<\/p>\n

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O diretor da Aprove Diesel, M\u00e1rio Massagardi, diz que o uso do combust\u00edvel s\u00f3 \u00e9 vantajoso para quem percorre mais de 20 mil km por ano, normalmente taxistas e frotistas. Um carro a diesel normalmente custa 10% a 30% mais caro que um flex ou a gasolina. \u201cO segmento de carros pequenos n\u00e3o seria afetado\u201d, diz.<\/p>\n

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O jipe Renegade, fabricado pela Fiat\/Chrysler em Goiana (PE), custa R$ 110 mil na vers\u00e3o a diesel e R$ 83,3 mil na flex. A Land Rover vende o importado Discovery Sport a diesel por R$ 258,8 mil e a vers\u00e3o a gasolina sai por R$ 234,6 mil. O imposto a ser pago a mais na diferen\u00e7a do pre\u00e7o compensaria o subs\u00eddio dado pelo governo ao diesel.<\/p>\n

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Luso Ventura, diretor da Sociedade de Engenheiros da Mobilidade (SAE Brasil), defende que ao longo dos anos, os motores desses carros e o pr\u00f3prio diesel passaram por diversas modifica\u00e7\u00f5es e hoje j\u00e1 n\u00e3o poluem como antes. Houve tamb\u00e9m um lobby da Uni\u00e3o Brasileira do Biodiesel e Bioquerosene (Ubrabio), que entendeu que poderia aumentar a fatia de biodiesel no diesel para atender a esses carros, ajudando a reduzir impactos no meio ambiente, assim como a necessidade de importa\u00e7\u00e3o do produto.<\/p>\n

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Dieselgate<\/strong><\/p>\n

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A quest\u00e3o do diesel mais limpo, contudo, gera d\u00favidas no mundo todo atualmente em raz\u00e3o do esc\u00e2ndalo que envolveu a marca alem\u00e3 Volkswagen, conhecido como \u201cdieselgate\u201d. Um software instalado em 11 milh\u00f5es de carros da marca em todo o mundo istorce dados de emiss\u00f5es de gases poluentes, principalmente de \u00f3xidos de nitrog\u00eanio (NOx).<\/p>\n

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A fraude foi desenvolvida pela Volkswagen especialmente para burlar testes nos Estados Unidos, onde a legisla\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es \u00e9 mais r\u00edgida. Tamb\u00e9m h\u00e1 investiga\u00e7\u00f5es envolvendo outras empresas. A Volkswagen j\u00e1 iniciou na Europa recall para trocar o software. (O Estado de S. Paulo\/Giovana Girardi e Cleide Silva)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. 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