{"id":74329,"date":"2024-06-20T08:44:00","date_gmt":"2024-06-20T11:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=74329"},"modified":"2024-06-20T08:44:00","modified_gmt":"2024-06-20T11:44:00","slug":"hidrogenio-verde-passa-no-senado-com-incentivo-de-r-183-bilhoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2024\/06\/20\/hidrogenio-verde-passa-no-senado-com-incentivo-de-r-183-bilhoes\/","title":{"rendered":"Hidrog\u00eanio verde passa no Senado com incentivo de R$ 18,3 bilh\u00f5es"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

O projeto de lei que cria incentivos tribut\u00e1rios para os produtores de hidrog\u00eanio verde foi aprovado ontem no Senado, criando incentivos fiscais no valor de R$ 18,3 bilh\u00f5es entre 2028 e 2032. Al\u00e9m disso, a partir do ano que vem as empresas poder\u00e3o abater tributos como PIS e Cofins para a instala\u00e7\u00e3o de unidades produtivas, o que deve somar mais R$ 5,5 bilh\u00f5es por ano, segundo estimativas do governo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Durante a tramita\u00e7\u00e3o, o relator do texto, senador Otto Alencar (PSD-BA), ampliou as fontes de energia que ter\u00e3o acesso a benef\u00edcios tribut\u00e1rios, incluindo o etanol e as hidrel\u00e9tricas.<\/p>\n

 <\/p>\n

A articula\u00e7\u00e3o ocorre no momento em que o Executivo federal questiona as ren\u00fancias tribut\u00e1rias da Uni\u00e3o \u2013 que somaram R$ 646,6 bilh\u00f5es em 2023, o equivalente a 5,96% do Produto Interno Bruto (PIB) \u2013 e defende compensa\u00e7\u00e3o para cada incentivo aprovado. O texto aprovado exige apenas que o Executivo preveja os incentivos no Or\u00e7amento.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pelo texto aprovado na C\u00e2mara, no fim do ano passado, a produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio seria abastecida por fontes renov\u00e1veis como solar e e\u00f3lica, al\u00e9m de biog\u00e1s e biomassa. Durante a tramita\u00e7\u00e3o no Senado, Alencar acolheu emendas contemplando o etanol e outros biocombust\u00edveis, al\u00e9m de hidrel\u00e9tricas \u2013 essas \u00faltimas por press\u00e3o de geradores, como a Eletrobras, e das PCHs (pequenas centrais hidrel\u00e9tricas).<\/p>\n

 <\/p>\n

O relator no Senado tamb\u00e9m afrouxou a exig\u00eancia para que essas fontes de energia para o hidrog\u00eanio reduzam as emiss\u00f5es de gases que provocam o efeito estufa a partir de 2031. O projeto de lei prev\u00ea que s\u00f3 poder\u00e3o ser fontes de energia para o novo combust\u00edvel as que emitirem at\u00e9 quatro quilos de g\u00e1s carb\u00f4nico por quilo de hidrog\u00eanio. Pelo texto aprovado na C\u00e2mara, esse limite seria obrigatoriamente reduzido a partir de 2031. O relat\u00f3rio aprovado no Senado, no entanto, diz que esses limites de emiss\u00e3o poder\u00e3o ser revistos por regulamenta\u00e7\u00e3o, retirando a imposi\u00e7\u00e3o de redu\u00e7\u00e3o a partir de 2031. Com incid\u00eancia solar e vento em abund\u00e2ncia, o Brasil pode produzir um hidrog\u00eanio verde competitivo se comparado com o resto do mundo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Emenda<\/strong><\/p>\n

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Um benef\u00edcio extra concedido a empresas instaladas em ZPEs (zonas de processamento de exporta\u00e7\u00f5es) acabou provocando forte debate entre o senador Cid Gomes (PSB-CE) e o l\u00edder do governo, Jaques Wagner (PT-BA).<\/p>\n

 <\/p>\n

O texto inicial do Senado previa que as empresas sediadas em ZPEs tivessem benef\u00edcios extras, permitindo que pudessem comprar energia de produtores instalados em qualquer lugar do Pa\u00eds, sem recolher impostos, em um conceito novo batizado de \u201cZPE expandida\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

Empresas sediadas em ZPEs contam com benef\u00edcios tribut\u00e1rios como a isen\u00e7\u00e3o de IPI, PIS e Cofins na compra de equipamentos, mat\u00e9ria-prima e insumos importados. O trecho inserido no projeto do hidrog\u00eanio prop\u00f5e que, na compra de energia para a produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio, ela possa ter o mesmo benef\u00edcio, ainda que a gera\u00e7\u00e3o seja feita a quil\u00f4metros de dist\u00e2ncia.<\/p>\n

 <\/p>\n

Isso pode permitir, segundo t\u00e9cnicos e pol\u00edticos governistas, que uma empresa no Cear\u00e1 possa ter como fornecedor de energia uma fazenda solar em Goi\u00e1s ou uma e\u00f3lica no Rio Grande do Sul, sem pagar imposto. Isso pode fazer a diferen\u00e7a em termos concorrenciais na escolha onde as empresas v\u00e3o se instalar.<\/p>\n

 <\/p>\n

A \u00fanica ZPE em atividade hoje \u00e9 a do Cear\u00e1. A emenda, que beneficia as empresas do Estado, foi inserida por iniciativa de Cid Gomes, que presidiu a comiss\u00e3o especial que discutiu o projeto no Senado.<\/p>\n

 <\/p>\n

Segundo Cid, 14 empresas j\u00e1 firmaram protocolo de inten\u00e7\u00e3o de se instalar no Estado. \u201cN\u00e3o estou defendendo os interesses do Cear\u00e1, mas do Pa\u00eds. A ZPE facilita a vida do investidor, que n\u00e3o tem que pedir compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios, \u00e9 s\u00f3 mais burocracia. Para que complicar se posso fazer algo mais simples?\u201d, questionou o parlamentar, ao Estad\u00e3o.<\/p>\n

 <\/p>\n

A emenda chegou a ser acolhida pelo relator Alencar, mas foi retirada sob press\u00e3o do governo. Cid Gomes, ent\u00e3o, prop\u00f4s a reinclus\u00e3o do trecho no texto por meio de uma vota\u00e7\u00e3o em separado, o que deve ocorrer na pr\u00f3xima sess\u00e3o.<\/p>\n

 <\/p>\n

Nos Minist\u00e9rios da Fazenda e da Ind\u00fastria, a medida foi condenada por desincentivar a produ\u00e7\u00e3o local de equipamentos para atender a uma ind\u00fastria nascente, al\u00e9m de estimular uma corrida para a ZPE \u2013 o que tende a alargar as ren\u00fancias fiscais do governo com potencial de deteriorar a arrecada\u00e7\u00e3o. Isso porque esses equipamentos poderiam ser adquiridos no exterior sem recolher tributos.<\/p>\n

 <\/p>\n

Gomes afirma que a arrecada\u00e7\u00e3o do governo n\u00e3o existir\u00e1 se a f\u00e1brica de hidrog\u00eanio n\u00e3o se instalar no Pa\u00eds e n\u00e3o comprar energia produzida de uma fonte renov\u00e1vel. Ou seja, os benef\u00edcios da ZPE seriam necess\u00e1rios para incentivar os investimentos. \u201c\u00c9 uma tempestade em copo d\u2019\u00e1gua. Se o governo est\u00e1 insatisfeito, ele pode vetar\u201d, disse.<\/p>\n

 <\/p>\n

No plen\u00e1rio, Wagner afirmou que a ZPE provocaria distor\u00e7\u00f5es concorrenciais, uma vez que unidades instaladas nessa \u00e1rea partiriam na frente. \u201cA extens\u00e3o (do benef\u00edcio), trazendo para dentro da ZPE a energia produzida no Piau\u00ed ou em qualquer outro Estado, criar\u00e1 uma concorr\u00eancia equilibrada entre os diversos Estados? N\u00e3o teremos\u201d, disse. (O Estado de S. Paulo\/Mariana Carneiro e Daniel Weterman)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo   O projeto de lei que cria incentivos tribut\u00e1rios para os produtores de hidrog\u00eanio verde foi aprovado ontem no Senado, criando incentivos fiscais no valor de R$ 18,3 bilh\u00f5es entre 2028 e 2032. 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