{"id":69026,"date":"2023-10-16T08:19:33","date_gmt":"2023-10-16T11:19:33","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=69026"},"modified":"2023-10-16T08:19:33","modified_gmt":"2023-10-16T11:19:33","slug":"montadoras-em-greve-pressionam-industria-dos-eua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2023\/10\/16\/montadoras-em-greve-pressionam-industria-dos-eua\/","title":{"rendered":"Montadoras em greve pressionam ind\u00fastria dos EUA"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

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Stanton, Tennessee, parece um lugar de uma era passada. A prefeitura lembra pitorescamente um mercado de alimentos dos anos 60. Ao lado h\u00e1 uma f\u00e1brica de conservas, onde os moradores usam fog\u00f5es comunit\u00e1rios para fazer sopas e compotas de p\u00eassego para o inverno. Ao longo de grande parte de sua hist\u00f3ria, a principal fonte de renda de Stanton foi a cultura do algod\u00e3o, que se degradou tanto que muitos pequenos propriet\u00e1rios partiram.<\/p>\n

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Mas, em meio aos campos de algod\u00e3o, algo not\u00e1vel toma forma. A Ford, uma das tr\u00eas grandes fabricantes de autom\u00f3veis dos Estados Unidos, est\u00e1 construindo o maior complexo industrial de sua hist\u00f3ria, incluindo uma f\u00e1brica de ve\u00edculos el\u00e9tricos (EVs), uma f\u00e1brica de baterias e uma base para seus fornecedores, com um investimento de US$ 5,6 bilh\u00f5es. Um ano ap\u00f3s o in\u00edcio da constru\u00e7\u00e3o, milhares de hectares foram cobertos de concreto e a\u00e7o.<\/p>\n

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Pe\u00f5es de obra trajando uniformes fosforescentes lotam o Suga\u2019s Diner, o \u00fanico restaurante na localidade de 400 habitantes, para almo\u00e7ar frango frito e bagre. Quando a Ford anunciou o projeto, em 2021, o restaurante colocou um cartaz lamentando uma escassez de frango. Agora, um cartaz de oferta de emprego denota uma escassez de m\u00e3o de obra. \u201cN\u00f3s n\u00e3o estamos dando conta\u201d, diz Lesa \u201cSuga\u201d Tard, a propriet\u00e1ria. A hist\u00f3ria \u00e9 parecida em De Soto, Kansas. A atividade industrial da cidade foi cortada abruptamente d\u00e9cadas atr\u00e1s quando uma f\u00e1brica de muni\u00e7\u00f5es teve as atividades suspensas. Em abril, a Panasonic come\u00e7ou a construir uma f\u00e1brica de baterias de US$ 4 bilh\u00f5es por l\u00e1, o maior investimento j\u00e1 realizado na hist\u00f3ria do Estado.<\/p>\n

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Dirigindo sua picape at\u00e9 o terreno de 3,6 mil hectares, o prefeito da cidade, Rick Walker, aponta para escavadeiras transformando uma estrada vicinal em uma rodovia de quatro pistas, conta quantos guindastes (nove) est\u00e3o erguendo o segundo andar da f\u00e1brica e rasga elogios a uma gigantesca fazenda de energia solar que ser\u00e1 constru\u00edda nas imedia\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

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Uma viagem de carro, de v\u00e1rios dias, ao longo do \u201ccorredor automotivo\u201d dos EUA, que se estende dos Grandes Lagos at\u00e9 o Golfo do M\u00e9xico, conta a hist\u00f3ria da ind\u00fastria em tempo real. O pa\u00eds est\u00e1 tomado por um boom industrial em diversos setores, de f\u00e1bricas de semicondutores a fazendas solares.<\/p>\n

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No fim de 2022, empresas anunciaram US$ 210 bilh\u00f5es (por volta de R$ 1,07 trilh\u00e3o) em investimentos em f\u00e1bricas de carros el\u00e9tricos e baterias nos EUA, em compara\u00e7\u00e3o a US$ 51 bilh\u00f5es (R$ 261,7 bilh\u00f5es) no fim de 2020, de acordo com o agregador de dados Atlas Public Policy. Isso j\u00e1 alimenta um boom nos gastos nas constru\u00e7\u00f5es, que dobraram desde o fim de 2021.<\/p>\n

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Renascimento<\/strong><\/p>\n

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V\u00e1rios fatores explicam o que alguns v\u00eam qualificando como o renascimento da manufatura americana. O presidente Joe Biden alega que grande parte dessa bonan\u00e7a \u00e9 resultado de incentivos financeiros previstos pela Lei de Chips e Ci\u00eancia e pela Lei de Redu\u00e7\u00e3o da Infla\u00e7\u00e3o (LRI), duas de suas pol\u00edticas emblem\u00e1ticas.<\/p>\n

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H\u00e1 um medo, no caso de fabricantes de carros como a Ford, que decidiu construir em Stanton antes da aprova\u00e7\u00e3o da LRI, de que, se as empresas n\u00e3o aproveitarem a iniciativa pela eletrifica\u00e7\u00e3o, elas perder\u00e3o dom\u00ednio no mercado automobil\u00edstico americano para a Tesla, a principal fabricante de carros el\u00e9tricos.<\/p>\n

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Dado o grau de apego dos americanos que n\u00e3o habitam algumas poucas cidades costeiras aos seus bebedores de gasolina, o aumento nas f\u00e1bricas de carros el\u00e9tricos e baterias pode parecer um elefante branco em gesta\u00e7\u00e3o. Seja qual for sua l\u00f3gica comercial, as f\u00e1bricas j\u00e1 desempenham um papel em debates nacionais.<\/p>\n

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As unidades de EVs e baterias s\u00e3o pontos importantes de conten\u00e7\u00e3o em uma greve contra as tr\u00eas grandes fabricantes de ve\u00edculos de Detroit, Chrysler (que pertence em parte \u00e0 Stellantis, cujo maior acionista \u00e9 propriet\u00e1rio de parte da empresa-m\u00e3e da Economist), Ford e General Motors (GM). A Ford pausou a constru\u00e7\u00e3o de uma f\u00e1brica de baterias em Marshall, Michigan, at\u00e9 que a disputa laboral seja resolvida. Biden e seu antecessor e prov\u00e1vel rival na pr\u00f3xima elei\u00e7\u00e3o presidencial, Donald Trump, visitaram Michigan na semana passada para dar apoio \u00e0s greves.<\/p>\n

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O sindicato United Auto Workers (UAW), por tr\u00e1s da greve, preocupa-se com a possibilidade de as novas f\u00e1bricas serem dif\u00edceis de sindicalizar. De fato, h\u00e1 pouca evid\u00eancia de uma migra\u00e7\u00e3o total de fabricantes de carros do norte sindicalizado para o sul menos amig\u00e1vel a sindicatos. James Rubenstein, da Universidade de Miami, que estuda a geografia da ind\u00fastria em Oxford, Ohio, nota que fabricantes de autom\u00f3veis n\u00e3o americanos t\u00eam constru\u00eddo f\u00e1bricas no sul h\u00e1 d\u00e9cadas.<\/p>\n

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E, agora, os antigos Estados fabricantes de carros est\u00e3o vendo tanta atividade quanto os novos. A primeira f\u00e1brica cont\u00edgua da GM de carros el\u00e9tricos e baterias \u00e9 em Detroit, pr\u00f3xima \u00e0s dilapidadas e grafitadas f\u00e1bricas que restaram do apogeu da cidade. O projeto da Ford em Marshall fica a duas horas de carro de l\u00e1. \u201cTodos est\u00e3o conseguindo uma fatia bem farta da generosidade, tanto ao norte quanto ao sul do Rio Ohio\u201d afirma Rubenstein.<\/p>\n

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Os megaprojetos, portanto, poder\u00e3o n\u00e3o reconfigurar a geografia industrial em larga escala dos EUA. Mas, no n\u00edvel local, seus impactos s\u00e3o extraordin\u00e1rios. Eles brotam em lugares esquecidos, que por anos aguardaram frustrados a chegada do renascimento da manufatura. Esses lugares t\u00eam v\u00e1rias coisas em comum.<\/p>\n

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Primeiro, eles reservaram espa\u00e7os enormes de terras improdutivas para o desenvolvimento industrial. O prefeito de Stanton, Allan Sterbinsky, afirma que o munic\u00edpio reservou 1,6 mil hectares para esse prop\u00f3sito d\u00e9cadas atr\u00e1s; o governo do Estado at\u00e9 montou um escrit\u00f3rio no Jap\u00e3o para promover os espa\u00e7os.<\/p>\n

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A Toyota, uma gigante japonesa na fabrica\u00e7\u00e3o de autom\u00f3veis, fez algumas aproxima\u00e7\u00f5es explorat\u00f3rias. Mas foi preciso a Ford para garantir que as ambi\u00e7\u00f5es da cidade pudessem enfim se realizar, afirma ele.<\/p>\n

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Carona compartilhada <\/strong><\/p>\n

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Uma segunda caracter\u00edstica comum \u00e9 a disponibilidade do trabalho. Apesar de muitas das novas f\u00e1bricas ficarem em remansos rurais, elas t\u00eam acesso a grandes bols\u00f5es de trabalhadores nas proximidades. Quando forem ativadas, as opera\u00e7\u00f5es da Ford dever\u00e3o empregar 6 mil funcion\u00e1rios, cerca de 15 vezes mais que a diminuta popula\u00e7\u00e3o de Stanton.<\/p>\n

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Com o tempo, uma escola t\u00e9cnica local treinar\u00e1 futuros trabalhadores. Por agora, ser\u00e1 muito mais f\u00e1cil encontr\u00e1-los em Memphis, a cerca de 40 minutos de carro. De Soto tem 1,5 milh\u00e3o de poss\u00edveis trabalhadores em um raio de at\u00e9 30 minutos de carro, que inclui Kansas City, portanto a Panasonic n\u00e3o dever\u00e1 ter problema em contratar 4 mil pessoas, afirma Walker.<\/p>\n

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As novas f\u00e1bricas ir\u00e3o, contudo, contribuir para incrementar regionaliza\u00e7\u00f5es na ind\u00fastria automobil\u00edstica americana \u2013 a terceira caracter\u00edstica em comum. Isso \u00e9 \u00fatil para minimizar o custo do transporte das pesadas baterias. Ford ter\u00e1 uma f\u00e1brica da SK On, sua parceira sul-coreana em fabrica\u00e7\u00e3o de baterias, no complexo industrial de Stanton.<\/p>\n

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Tamb\u00e9m ter\u00e1 fornecedores de pe\u00e7as automotivas, como a Magna, na vizinhan\u00e7a pr\u00f3xima. Ao contr\u00e1rio da Gigafactory, em Nevada, onde a Panasonic estabeleceu parceria com a Tesla, a f\u00e1brica da empresa japonesa em De Soto fornecer\u00e1 para mais clientes e fabricar\u00e1 v\u00e1rios tipos de baterias de l\u00edtio.<\/p>\n

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A depend\u00eancia dos projetos em rela\u00e7\u00e3o a fontes abundantes de energia limpa, enquanto isso, os torna simbi\u00f3ticos \u00e0 prolifera\u00e7\u00e3o de usinas e\u00f3licas e solares nas proximidades. A linha do horizonte nas pradarias de Kansas est\u00e1 repleta de turbinas que geram quase metade da eletricidade consumida no Estado.<\/p>\n

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A Autoridade do Vale do Tennessee, uma ag\u00eancia multiestadual, est\u00e1 investindo pesadamente em energia solar e outras formas de gera\u00e7\u00e3o de eletricidade para atender a uma demanda crescente no sul em raz\u00e3o de projetos como o da Ford.<\/p>\n

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Mas alguns ossos grandes continuam engasgados. Um \u00e9 o custo e a efic\u00e1cia dos incentivos do governo para promover o boom de investimento. A Ford e a SK, que tamb\u00e9m est\u00e3o construindo duas f\u00e1bricas de baterias no Kentucky, obtiveram condicionalmente um empr\u00e9stimo de US$ 9,2 bilh\u00f5es (R$ 47,51 bilh\u00f5es) do Departamento de Energia.<\/p>\n

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As empresas tamb\u00e9m esperam se qualificar para um cr\u00e9dito tribut\u00e1rio para produ\u00e7\u00e3o de baterias previsto na LRI. A Panasonic, relata-se, receber\u00e1 US$ 830 milh\u00f5es (R$ 4,2 bilh\u00f5es) em cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios financiados pelo Estado, assim como um poss\u00edvel apoio da LRI.<\/p>\n

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Um novo estudo de Ahmed Medhi e Tom Moerenhout, do Centro de Pol\u00edticas de Energia Global, da Universidade Columbia, calcula que os cr\u00e9ditos fiscais previstos na LRI geram economia para mais de 30% dos fabricantes de baterias, o que ajuda a contornar a diferen\u00e7a de custo de produ\u00e7\u00e3o de baterias entre EUA e China. Contudo, seu sucesso em estimular investimentos pode aumentar custos fiscais mais do que o projetado. E tamb\u00e9m ocasionam \u201cguerras de subs\u00eddios\u201d com a Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n

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Incentivos<\/strong><\/p>\n

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Apesar de poderem impulsionar cidades fabris, os subs\u00eddios implicam custo para os contribuintes e a longo prazo podem embotar os incentivos da ind\u00fastria para inovar. De Soto teve de oferecer isen\u00e7\u00f5es fiscais e outros incentivos para atrair a Panasonic, que durante muitos meses manteve secreta sua identidade at\u00e9 das autoridades locais, para n\u00e3o alertar competidores.<\/p>\n

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Outra preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 o impacto socioambiental dos investimentos. As empresas querem construir os projetos do zero em lugares mais ermos, sem desenvolvimento anterior, onde a demanda laboral n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o feroz. Mas isso pode instigar hostilidade de habitantes locais que resistem em transformar campos verdejantes em f\u00e1bricas e se preocupam sobre polui\u00e7\u00e3o e uso excessivo de recursos locais mesmo que a servi\u00e7o de uma \u201crevolu\u00e7\u00e3o verde\u201d.<\/p>\n

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Alguns tamb\u00e9m temem que o desenvolvimento industrial destruir\u00e1 o car\u00e1ter tradicional de suas cidades ou aumentar\u00e1 o custo de vida. Num caf\u00e9 em De<\/p>\n

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Soto, a gar\u00e7onete Kira Horn descreveu como, \u00e0 noite, a luz dos guindastes, que trabalham 24 horas, fazem o lugar parecer \u201cuma cidade\u201d. Apesar de pessoas como o chefe dela, que tamb\u00e9m trabalha como corretor de im\u00f3veis, j\u00e1 desfrutarem do boom empresarial e imobili\u00e1rio, alguns de seus amigos jovens preocupam-se com a possibilidade de esse aquecimento n\u00e3o lhes permitir comprar casas.<\/p>\n

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E ent\u00e3o h\u00e1 o desafio sindical. Kansas e Tennessee s\u00e3o Estados inamistosos aos sindicatos. Em contraste \u00e0 GM, que tem uma f\u00e1brica sindicalizada perto de Nashville, Tennessee, n\u00e3o ser\u00e1 requerido automaticamente dos trabalhadores da Ford em Stanton juntar-se ao UAW. Isso tem causado fric\u00e7\u00e3o. Em junho, o presidente do sindicato, Shawn Fain, criticou o governo Biden por emprestar dinheiro para o projeto Stanton sem antes acertar requisi\u00e7\u00f5es salariais.<\/p>\n

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A Ford ganhou um respiro em 22 de setembro, quando o UAW decidiu expandir sua greve apenas \u00e0s f\u00e1bricas da GM e da Stellantis, afirmando que havia progredido em negocia\u00e7\u00f5es com a Ford. Mas a fabricante de carros relutar\u00e1 em ceder muito em Stanton. COMPETI\u00c7\u00c3O. Erik Gordon, da Escola Ross de Administra\u00e7\u00e3o, da Universidade de Michigan, afirma que a revitaliza\u00e7\u00e3o da manufatura americana depender\u00e1 de automa\u00e7\u00e3o e trabalho. Os carros el\u00e9tricos da fabricante de Detroit n\u00e3o ser\u00e3o competitivos se os custos laborais forem altos demais, afirma ele.<\/p>\n

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Para a for\u00e7a empreendedora dos EUA ser reconstru\u00edda e lugares anteriormente esquecidos serem reavivados, conforme esperam os defensores dos projetos locais, essas dificuldades ter\u00e3o de ser superadas. E a op\u00e7\u00e3o de Biden pelos subs\u00eddios poder\u00e1 trazer consigo custos econ\u00f4micos para o pa\u00eds como um todo. Mas, apesar de o projeto estar no in\u00edcio, o prospecto para Stanton parece encorajador. A presen\u00e7a da cadeia de fornecimento da Ford ao lado do ch\u00e3o da f\u00e1brica dever\u00e1 atrair mais pequenos neg\u00f3cios.<\/p>\n

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Proje\u00e7\u00f5es do prefeito mostram que, como resultado do investimento da Ford, a popula\u00e7\u00e3o da cidade dever\u00e1 crescer 20 vezes em pouco mais de uma d\u00e9cada. Sterbinsky j\u00e1 est\u00e1 garantindo investimentos em estrutura h\u00eddrica, saneamento e outras \u00e1reas para dar suporte ao crescimento. Ele percorreu Estados do sul para aprender como transformar lugares adormecidos em polos criativos, que atraem empreendedores. Os genu\u00ednos tesouros sulistas de Stanton, como a f\u00e1brica de conservas e o Suga\u2019s Diner, s\u00e3o um bom ponto de partida. (O Estado de S. Paulo\/Tradu\u00e7\u00e3o de Guilherme Russo)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo   Stanton, Tennessee, parece um lugar de uma era passada. A prefeitura lembra pitorescamente um mercado de alimentos dos anos 60. Ao lado h\u00e1 uma f\u00e1brica de conservas, onde os moradores usam fog\u00f5es comunit\u00e1rios para fazer sopas e compotas de p\u00eassego para o inverno. 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