{"id":65570,"date":"2023-05-15T08:36:13","date_gmt":"2023-05-15T11:36:13","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=65570"},"modified":"2023-05-15T08:54:23","modified_gmt":"2023-05-15T11:54:23","slug":"brasil-precisa-de-r-295-bilhoes-para-modernizar-mobilidade-urbana-nas-cidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2023\/05\/15\/brasil-precisa-de-r-295-bilhoes-para-modernizar-mobilidade-urbana-nas-cidades\/","title":{"rendered":"Brasil precisa de R$ 295 bilh\u00f5es para modernizar mobilidade urbana nas cidades"},"content":{"rendered":"<p><em>Frota &amp; Cia <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O Brasil precisa investir R$ 295 bilh\u00f5es at\u00e9 2042 em infraestruturas de mobilidade urbana nas 15 principais regi\u00f5es metropolitanas do pa\u00eds. Essa \u00e9 a quantia necess\u00e1ria para equiparar a infraestrutura de transportes desses munic\u00edpios ao padr\u00e3o da Cidade do M\u00e9xico e Santiago, cidades refer\u00eancia na oferta de transportes urbanos na Am\u00e9rica Latina, segundo o estudo in\u00e9dito da Mobilidade Urbana no Brasil: marco institucional e propostas de moderniza\u00e7\u00e3o, lan\u00e7ado nesta sexta-feira, 12, pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dos R$ 295 bilh\u00f5es estimados para a moderniza\u00e7\u00e3o da mobilidade urbana no pa\u00eds, R$ 271 bilh\u00f5es precisariam ser destinados para expans\u00e3o de linhas de metr\u00f4. Conforme destaca o estudo, esse montante equivale ao necess\u00e1rio para mais do que dobrar a extens\u00e3o da malha vigente. Em seguida, est\u00e3o os investimentos para amplia\u00e7\u00e3o das estruturas de rede de trens (R$ 15 bilh\u00f5es) e de BRTs (R$ 9 bilh\u00f5es). \u201c\u00c9 importante ampliar o n\u00famero de Parcerias P\u00fablico-Privadas em um modelo de PPP que agrupe a constru\u00e7\u00e3o do sistema, da opera\u00e7\u00e3o e da manuten\u00e7\u00e3o, em contratos de concess\u00e3o de dura\u00e7\u00e3o relativamente longas, em torno de 30 anos\u201d, destaca o gerente-executivo de Infraestrutura da CNI, Wagner Cardoso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A conclus\u00e3o, no entanto, \u00e9 que essas regi\u00f5es metropolitanas brasileiras cheguem a um n\u00edvel de excel\u00eancia, t\u00eam um longo caminho pela frente. \u00c9 preciso superar a falta de financiamento, fator apontado pelo estudo como o maior gargalo para a expans\u00e3o dos transportes urbanos no Brasil. A CNI defende que sejam viabilizadas fontes de investimentos, com recursos nacionais e estrangeiros, al\u00e9m de participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e privada.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cPode-se afirmar que o pa\u00eds subinveste e subfinancia o transporte coletivo e inversamente privilegia e subsidia o transporte individual motorizado, inclusive na precifica\u00e7\u00e3o dos combust\u00edveis f\u00f3sseis utilizados por autom\u00f3veis e ve\u00edculos individuais\u201d, acrescenta o executivo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De acordo com o estudo, as evid\u00eancias apontam que o Brasil n\u00e3o apenas diverge de experi\u00eancias internacionais de sucesso na mobilidade urbana sustent\u00e1vel, como tamb\u00e9m deteriorou sua posi\u00e7\u00e3o de refer\u00eancia na Am\u00e9rica Latina. Exemplo disso \u00e9 que o pa\u00eds aparece entre as economias com a menor parcela de ve\u00edculos el\u00e9tricos \u2013 somente as cidades de Santiago e Bogot\u00e1 t\u00eam tr\u00eas vezes mais \u00f4nibus el\u00e9tricos em opera\u00e7\u00e3o que em todo territ\u00f3rio brasileiro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Lei de Mobilidade Urbana<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O estudo aponta que 74% dos 116 munic\u00edpios brasileiros com mais de 250 mil habitantes cumpriram os prazos estipulados pela Lei de Mobilidade Urbana, que estabeleceu que essas cidades elaborassem e aprovassem um Plano de Mobilidade Urbana (PMU) at\u00e9 abril do ano passado. A mesma lei determinou que todos os munic\u00edpios, com popula\u00e7\u00e3o entre 20 mil e 250 mil pessoas, apresentassem um PMU at\u00e9 o dia 12 de abril de 2023.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Entre as 1.908 cidades nessa situa\u00e7\u00e3o, apenas 13% atestaram \u2013 at\u00e9 setembro do ano passado \u2013 ter um plano de mobilidade, de forma que cerca de 87% desses munic\u00edpios teriam um horizonte pequeno (at\u00e9 abril deste ano) para elaborar e aprovar um plano municipal e, portanto, garantir o financiamento de projetos do setor. \u201c\u00c9 importante assegurar que munic\u00edpios sem plano n\u00e3o recebam financiamento federal per capita superior a cidades com planejamento aprovado\u201d, enfatiza Cardoso.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O diagn\u00f3stico referente \u00e0s maiores regi\u00f5es metropolitanas brasileiras \u00e9 de que as cidades cresceram, foram amplamente urbanizadas, mas os transportes n\u00e3o acompanharam o ritmo de crescimento dessas metr\u00f3poles. Entre as recomenda\u00e7\u00f5es est\u00e3o investir em transporte coletivo e transporte individual n\u00e3o motorizado. As 15 regi\u00f5es metropolitanas avaliadas no trabalho s\u00e3o: Bras\u00edlia, S\u00e3o Paulo, Rio de Janeiro, Curitiba, Belo Horizonte, Goi\u00e2nia, Bel\u00e9m, Fortaleza, Natal, Salvador, Jo\u00e3o Pessoa, Macei\u00f3, Porto Alegre, Recife e Teresina.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cA urbaniza\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi acompanhada por um planejamento voltado \u00e0 redu\u00e7\u00e3o das dist\u00e2ncias percorridas pelos cidad\u00e3os, para a qual o adensamento das cidades e a melhor distribui\u00e7\u00e3o de suas principais fun\u00e7\u00f5es \u2013 moradia, trabalho, servi\u00e7os e lazer \u2013 constituiriam seu alicerce\u201d, diz o estudo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Cidades com maiores n\u00edveis de renda utilizam mais transporte individual<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Um dado relevante \u00e9 que, em geral, as cidades com maiores n\u00edveis de renda t\u00eam maior demanda por transporte individual. Isso pode explicar por que em Curitiba (PR) 49% das viagens s\u00e3o feitas de carro ou moto, apesar do reconhecido sistema de BRT (Bus Rapid Transit) e de a cidade apresentar uma boa infraestrutura de transportes para os padr\u00f5es brasileiros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por outro lado, em Salvador (BA) e Recife (PE) \u2013 que possuem uma rede de transporte p\u00fablico menos estruturada \u2013, esse modal representa somente 22,1% e 16,7%, respectivamente. J\u00e1 no Rio de Janeiro (RJ), a baixa participa\u00e7\u00e3o dos transportes individuais, de 19,5%, pode estar associada a uma conflu\u00eancia de fatores ligados tanto a um menor n\u00edvel de renda de amplos setores da popula\u00e7\u00e3o metropolitana, quanto \u00e0 exist\u00eancia de uma extensa \u2013 ainda que prec\u00e1ria \u2013 rede de transportes na metr\u00f3pole.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Chama a aten\u00e7\u00e3o, segundo o estudo, o subaproveitamento nas metr\u00f3poles da bicicleta como um modal de transportes. Em todas as regi\u00f5es metropolitanas brasileiras, a participa\u00e7\u00e3o da bicicleta oscilava entre 0,8% e 2,4%, em contraposi\u00e7\u00e3o a cerca de 4% em Santiago, 7% em Bogot\u00e1 e 13% na capital da Alemanha.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Recomenda\u00e7\u00f5es para a amplia\u00e7\u00e3o e moderniza\u00e7\u00e3o dos sistemas de mobilidade urbana<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A pesquisa ainda elencou alguns fatores para a amplia\u00e7\u00e3o e moderniza\u00e7\u00e3o dos sistemas de mobilidade urbana. S\u00e3o eles:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol>\n<li>Assegurar instrumentos mais efetivos para a moderniza\u00e7\u00e3o dos sistemas de mobilidade, com o aperfei\u00e7oamento institucional e de governan\u00e7a no \u00e2mbito dos munic\u00edpios, e uma lei municipal como ferramenta de efetiva\u00e7\u00e3o dos planos de mobilidade;<\/li>\n<li>Dotar as regi\u00f5es metropolitanas de estruturas de governan\u00e7a mais efetivas, transferindo as atribui\u00e7\u00f5es da gest\u00e3o da mobilidade urbana para uma institui\u00e7\u00e3o de natureza metropolitana voltada exclusivamente \u00e0 mobilidade;<\/li>\n<li>Viabilizar fontes para o financiamento de investimentos de infraestrutura de mobilidade urbana, estimados para as 15 maiores regi\u00f5es metropolitanas em R$ 295 bilh\u00f5es at\u00e9 2042. Nesse sentido, \u00e9 importante ampliar o n\u00famero de Parcerias P\u00fablico-Privadas em um modelo de PPP que agrupe a constru\u00e7\u00e3o do sistema, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o, em contratos de concess\u00e3o de dura\u00e7\u00e3o relativamente longas (em torno de 30 anos); e<\/li>\n<li>Ampliar as fontes de financiamento para investimentos em mobilidade, inclusive pela cria\u00e7\u00e3o de \u201cfundos de equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro das operadoras de transporte coletivo\u201d, administrados em \u00e2mbito das regi\u00f5es metropolitanas e alimentando com recursos arrecadados de receitas n\u00e3o tarif\u00e1rias diversas. (Frota &amp; Cia\/Rosa M. Symanski)<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Frota &amp; Cia &nbsp; O Brasil precisa investir R$ 295 bilh\u00f5es at\u00e9 2042 em infraestruturas de mobilidade urbana nas 15 principais regi\u00f5es metropolitanas do pa\u00eds. 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