{"id":61778,"date":"2022-10-24T09:27:28","date_gmt":"2022-10-24T12:27:28","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=61778"},"modified":"2022-10-24T09:27:28","modified_gmt":"2022-10-24T12:27:28","slug":"stf-reavalia-imposto-do-combustivel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2022\/10\/24\/stf-reavalia-imposto-do-combustivel\/","title":{"rendered":"STF reavalia imposto do combust\u00edvel"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

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O grupo criado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) para resolver o impasse em torno da manuten\u00e7\u00e3o da atual desonera\u00e7\u00e3o dos combust\u00edveis discute pelo menos tr\u00eas propostas para evitar que, como querem os Estados, a Corte derrube a lei que imp\u00f4s um teto para a cobran\u00e7a do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS).<\/p>\n

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Uma das propostas consiste em mexer na cobran\u00e7a do tributo conforme o aumento dos pre\u00e7os do barril de petr\u00f3leo no mercado internacional. Outra sugest\u00e3o passa pela cria\u00e7\u00e3o de um fundo de estabiliza\u00e7\u00e3o para amenizar poss\u00edveis impactos de reajustes de pre\u00e7os para o consumidor final. Tamb\u00e9m est\u00e1 na mesa uma tentativa de redistribuir os royalties do petr\u00f3leo aos Estados e aos munic\u00edpios para compensar perdas de arrecada\u00e7\u00e3o com a fixa\u00e7\u00e3o do teto para o ICMS.<\/p>\n

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O grupo \u00e9 formado por secret\u00e1rios estaduais da Fazenda, integrantes do governo federal e representantes no Congresso Nacional, e foi criado pelo ministro Gilmar Mendes, relator no Supremo de a\u00e7\u00f5es que questionam duas leis aprovadas pelo Congresso sobre o tema.<\/p>\n

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O prazo para a comiss\u00e3o de concilia\u00e7\u00e3o chegar a um consenso \u00e9 o pr\u00f3ximo dia 3 de novembro. A aus\u00eancia de um acordo levaria o Supremo a arbitrar o impasse de forma unilateral. Declarar a lei inconstitucional compraria uma briga com o Congresso. Obrigar os Estados a adotar a medida, por outro lado, causaria rea\u00e7\u00e3o dos governadores.<\/p>\n

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O impasse em torno do ICMS e da perda de arrecada\u00e7\u00e3o apontada pelos Estados \u00e9 um dos principais temas da agenda econ\u00f4mica depois das elei\u00e7\u00f5es \u2013 entre as raz\u00f5es, o impacto nas contas do governo federal.<\/p>\n

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Uma das leis estabelece uma al\u00edquota \u00fanica para a cobran\u00e7a do ICMS sobre os combust\u00edveis, mudando a din\u00e2mica adotada at\u00e9 este ano. A segunda lei imp\u00f5e um teto para a cobran\u00e7a do tributo nos Estados \u2013 entre 17% e 18%. Os governos regionais apontam perdas de arrecada\u00e7\u00e3o com as medidas e tentam garantir a arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Na quarta-feira passada, a comiss\u00e3o se reuniu para discutir a ado\u00e7\u00e3o de uma m\u00e9dia m\u00f3vel para a cobran\u00e7a do imposto, com base na al\u00edquota adotada nos \u00faltimos cinco anos pelos Estados, mas n\u00e3o houve acordo sobre esse ponto. O coordenador da comiss\u00e3o e juiz auxiliar de Gilmar, Diego Veras, apresentou uma sugest\u00e3o que levaria os Estados a cobrar o ICMS por litro de combust\u00edvel e s\u00f3 adotar a cobran\u00e7a pelo valor final do produto com a alta do pre\u00e7o do barril de petr\u00f3leo.<\/p>\n

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A ideia n\u00e3o foi bem-recebida pelos secret\u00e1rios, que defendem autonomia para aplicar a al\u00edquota de ICMS. Na reuni\u00e3o, houve falas cobrando respeito ao Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz), formado pelo Minist\u00e9rio da Economia e pelas secretarias de Fazenda dos Estados, para definir os impasses.<\/p>\n

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Os integrantes do grupo recuperaram uma emenda constitucional, aprovada em 2001, que garante aos Estados autonomia para escolher como aplicar a cobran\u00e7a do imposto sobre o final ou sobre a unidade do produto, o que excluiria a possibilidade de calcular uma m\u00e9dia m\u00f3vel, como prev\u00ea a lei.<\/p>\n

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O secret\u00e1rio da Fazenda de S\u00e3o Paulo, Felipe Salto, apresentou a proposta de criar um fundo de estabiliza\u00e7\u00e3o para amenizar os pre\u00e7os, que manteria a cobran\u00e7a do ICMS no formato tradicional, ou seja, com base no valor de mercado. O fundo funcionaria como um colch\u00e3o, abastecido com dividendos pagos pela Petrobras \u00e0 Uni\u00e3o, para subsidiar a alta dos pre\u00e7os por meio de uma transfer\u00eancia aos consumidores de baixa renda.<\/p>\n

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Uma das leis do Congresso j\u00e1 prev\u00ea um fundo, mas o mecanismo \u00e9 autorizativo e n\u00e3o prev\u00ea nenhuma transfer\u00eancia de renda direta, al\u00e9m de enfrentar resist\u00eancia da equipe econ\u00f4mica do governo. \u201cSe n\u00e3o houver um acordo, o Supremo vai acabar decidindo pela inconstitucionalidade\u201d, afirmou Salto ao Estad\u00e3o. \u201cO grupo de concilia\u00e7\u00e3o \u00e9 um alento em meio \u00e0 confus\u00e3o gerada pela Uni\u00e3o”. (O Estado de S. Paulo\/Daniel Weterman e Adriana Fernandes)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. 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