{"id":47170,"date":"2021-01-08T08:23:00","date_gmt":"2021-01-08T11:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=47170"},"modified":"2021-01-08T08:23:00","modified_gmt":"2021-01-08T11:23:00","slug":"seguranca-e-sinalizacao-das-estradas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2021\/01\/08\/seguranca-e-sinalizacao-das-estradas\/","title":{"rendered":"Seguran\u00e7a e sinaliza\u00e7\u00e3o das estradas"},"content":{"rendered":"<p><em>O Estado de S. Paulo<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Em diagn\u00f3stico sobre a sinaliza\u00e7\u00e3o no transporte rodovi\u00e1rio, a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Transporte (CNT) constata que nos \u00faltimos 15 anos, em especial desde a implementa\u00e7\u00e3o do Programa de Seguran\u00e7a e Sinaliza\u00e7\u00e3o (BR-Legal), em 2013, houve avan\u00e7os significativos. Mas a redu\u00e7\u00e3o dos investimentos no \u00faltimo bi\u00eanio e as falhas de planejamento e execu\u00e7\u00e3o, \u00e0s vezes grosseiras, resultam numa evolu\u00e7\u00e3o ainda insuficiente, que deve ser sanada por aprimoramentos na regulamenta\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde 2006, houve tr\u00eas programas de sinaliza\u00e7\u00e3o: o Prosinal, o Prodefensas e o BR-Legal. Pode-se dizer que os dois primeiros avan\u00e7aram por tentativa e erro, at\u00e9 que as melhores pr\u00e1ticas fossem consolidadas no BR-Legal. Al\u00e9m de garantir um estoque de verbas para sinaliza\u00e7\u00e3o, separando-as das verbas de manuten\u00e7\u00e3o, o programa inovou na forma de licita\u00e7\u00e3o, na atribui\u00e7\u00e3o de responsabilidades \u00e0s contratadas e na metodologia de solu\u00e7\u00f5es empregadas. Desde ent\u00e3o, segundo a CNT, nos trechos rodovi\u00e1rios onde houve interven\u00e7\u00e3o do BR-Legal a avalia\u00e7\u00e3o positiva subiu de 39,7% para 57,5%.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Contudo, a CNT, assim como o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o e a Controladoria-Geral da Uni\u00e3o, identificou problemas de fiscaliza\u00e7\u00e3o, superposi\u00e7\u00e3o do programa com outras a\u00e7\u00f5es, execu\u00e7\u00e3o insuficiente ou inadequada, atrasos e inconformidades de projetos. De resto, entre 2014 e 2019, dos R$ 4,47 bilh\u00f5es previstos no or\u00e7amento, foram investidos apenas 63%, e desde 2018 o volume est\u00e1 em queda. As consequ\u00eancias s\u00e3o tr\u00e1gicas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A qualidade da sinaliza\u00e7\u00e3o interfere diretamente no n\u00famero de acidentes e mortes. \u201cQuando o pavimento \u00e9 bom, mas inexistem faixas centrais, o risco de morte sobe 47%\u201d, afirmou o diretor executivo da CNT, Bruno Batista.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al\u00e9m das perdas inestim\u00e1veis de vidas, a m\u00e1 sinaliza\u00e7\u00e3o provoca danos econ\u00f4micos. Calcula-se que os mais de 67 mil acidentes em rodovias em 2019 custaram ao Pa\u00eds R$ 10,28 bilh\u00f5es em perdas de vidas, produ\u00e7\u00e3o e bens. No agregado da \u00faltima d\u00e9cada, as perdas ultrapassaram R$ 156 bilh\u00f5es, montante que se aproxima dos R$ 172 bilh\u00f5es destinados \u00e0 infraestrutura e manuten\u00e7\u00e3o das atividades da Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal. Por outro lado, nos trechos onde houve interven\u00e7\u00e3o do BR-Legal, estima-se que a cada R$ 1 investido em sinaliza\u00e7\u00e3o houve economia de R$ 5.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ao mesmo tempo, a frota continua crescendo em propor\u00e7\u00e3o maior que a malha, e tem havido uma redu\u00e7\u00e3o dos investimentos em adequa\u00e7\u00e3o, constru\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de rodovias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Assim, \u00e9 imperativo que uma nova edi\u00e7\u00e3o do BR-Legal corrija os dispositivos que n\u00e3o foram capazes de superar os desafios que a abrang\u00eancia e a complexidade do programa enfrentam.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As recomenda\u00e7\u00f5es da CNT incluem melhorias na fiscaliza\u00e7\u00e3o, como contratar previamente empresas supervisoras de contratos; adequar a quantidade e a capacita\u00e7\u00e3o dos servidores dedicados \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o do programa, bem como a infraestrutura \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o; definir os par\u00e2metros de fiscaliza\u00e7\u00e3o a priori; e elaborar os relat\u00f3rios de acompanhamento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nas licita\u00e7\u00f5es \u00e9 preciso condicionar a aceita\u00e7\u00e3o dos projetos \u00e0 sua compatibiliza\u00e7\u00e3o com os anteprojetos e exigir um or\u00e7amento detalhado quando da apresenta\u00e7\u00e3o do projeto b\u00e1sico e executivo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>H\u00e1 ainda aprimoramentos no planejamento, como a compatibiliza\u00e7\u00e3o das interven\u00e7\u00f5es e os calend\u00e1rios de execu\u00e7\u00e3o dos programas de manuten\u00e7\u00e3o rodovi\u00e1ria; n\u00e3o incorporar nos contratos trechos ainda n\u00e3o implantados; e elaborar o invent\u00e1rio da sinaliza\u00e7\u00e3o e dispositivos de seguran\u00e7a efetivamente implantados, identificando suas inconsist\u00eancias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A CNT reclama ainda a libera\u00e7\u00e3o tempestiva dos recursos vinculados ao BR-Legal. O aperto fiscal do poder p\u00fablico n\u00e3o pode ser desculpa para n\u00e3o promover avan\u00e7os ainda mais significativos do que os que foram conquistados at\u00e9 agora. Dentre os desafios da infraestrutura, a sinaliza\u00e7\u00e3o tem um custo relativamente pequeno, e as maiores mudan\u00e7as dependem antes de efici\u00eancia na gest\u00e3o e governan\u00e7a do que de recursos. Nenhum esfor\u00e7o pode ser grande demais para poupar as vidas perdidas todos os anos nas estradas do Brasil.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nenhum esfor\u00e7o pode ser grande demais para poupar as vidas perdidas todos os anos. (O Estado de S. Paulo)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Estado de S. 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