{"id":39212,"date":"2019-12-09T08:32:53","date_gmt":"2019-12-09T11:32:53","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=39212"},"modified":"2019-12-09T08:32:53","modified_gmt":"2019-12-09T11:32:53","slug":"dpvat-os-danos-irreversiveis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/12\/09\/dpvat-os-danos-irreversiveis\/","title":{"rendered":"DPVAT &#8211; Os danos irrevers\u00edveis"},"content":{"rendered":"<p><em>O Estado de S. Paulo\u00a0 <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O governo extinguiu, por meio de medida provis\u00f3ria, o DPVAT (seguro obrigat\u00f3rio de ve\u00edculos automotores terrestres). Eu j\u00e1 tratei do assunto mais de uma vez, mas, dada sua import\u00e2ncia, \u00e9 necess\u00e1rio retornar ao tema de forma clara para evitar danos irrepar\u00e1veis para a sociedade brasileira.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uma medida provis\u00f3ria tem um tempo legal de vida, at\u00e9 sua aprova\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o pelo Congresso Nacional, durante o qual suas disposi\u00e7\u00f5es t\u00eam validade legal e, consequentemente, geram efeitos jur\u00eddicos. Assim, mesmo que a medida provis\u00f3ria seja rejeitada ou modificada, seus efeitos durante o prazo em que vigeu, podem ser extremamente perniciosos e causar danos irrepar\u00e1veis.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>No caso do DPVAT, com a sua extin\u00e7\u00e3o em 31 de dezembro de 2019, ainda dentro do prazo para a an\u00e1lise pelo Congresso das disposi\u00e7\u00f5es a serem ou n\u00e3o convertidas em lei, os danos podem ser enormes e atingir\u00e3o diretamente a sociedade, em decorr\u00eancia da interrup\u00e7\u00e3o do repasse de 45% de seu faturamento para o SUS e do desamparo de milhares de fam\u00edlias de v\u00edtimas dos acidentes de tr\u00e2nsito, a maioria delas abaixo da linha de pobreza, por integrarem as camadas menos favorecidas da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O partido Rede Sustentabilidade protocolou A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade, com pedido de liminar, contra a Medida Provis\u00f3ria 904\/2019, que extingue o DPVAT e o DPEM, que \u00e9 o seguro obrigat\u00f3rio de danos causados por embarca\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O relator sorteado foi o ministro Edson Fachin, que enviou o processo para decis\u00e3o do colegiado do Supremo Tribunal Federal, por meio de vota\u00e7\u00e3o eletr\u00f4nica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Em nome da seguran\u00e7a jur\u00eddica e dos preju\u00edzos gigantescos advindos da manuten\u00e7\u00e3o dos efeitos da medida provis\u00f3ria durante o per\u00edodo de discuss\u00f5es no Congresso Nacional, que pode se estender por at\u00e9 120 dias, \u00e9 indispens\u00e1vel que o Supremo Tribunal Federal conceda a liminar solicitada na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade a ser analisada por ele.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ao contr\u00e1rio do que foi dito por algumas autoridades, o DPVAT tem relevant\u00edssimo papel para garantir o futuro das fam\u00edlias logo ap\u00f3s um acidente de tr\u00e2nsito que mata ou incapacita permanentemente um de seus membros, muitas vezes o seu arrimo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se o SUS atende as v\u00edtimas de acidentes de tr\u00e2nsito, n\u00e3o o faz por generosidade, nem para substituir uma indeniza\u00e7\u00e3o securit\u00e1ria. Ele o faz porque a Constitui\u00e7\u00e3o federal determina que todos t\u00eam direito ao atendimento \u00e0 sa\u00fade, gratuitamente, bancado pelo Estado. Al\u00e9m disso, o SUS n\u00e3o indeniza mortos e inv\u00e1lidos. Ele presta o atendimento m\u00e9dico-hospitalar ao acidentado. Para fazer frente a estes custos, ele recebe, por lei, 45% do faturamento do DPVAT. Este n\u00famero atingiu mais de R$ 37 bilh\u00f5es no acumulado dos \u00faltimos dez anos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Quanto \u00e0 Previd\u00eancia Social, ela assume os custos decorrentes da morte ou da invalidez, mas a concess\u00e3o do benef\u00edcio pode demorar e o pagamento se restringe ao previsto na lei. N\u00e3o h\u00e1 indeniza\u00e7\u00e3o securit\u00e1ria nos benef\u00edcios previdenci\u00e1rios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O DPVAT paga, em excesso das despesas do SUS e dos pagamentos do INSS, em caso de morte e invalidez permanente total, uma indeniza\u00e7\u00e3o securit\u00e1ria de R$ 13.500. Pode n\u00e3o ser muito, mas num pa\u00eds onde mais de 100 milh\u00f5es de pessoas vivem abaixo da linha da pobreza \u00e9 suficiente para garantir um sal\u00e1rio m\u00ednimo por m\u00eas, durante um ano.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se os efeitos do seguro cessarem no dia 31 de dezembro, a partir do primeiro dia de 2020, perto de 400 mil fam\u00edlias de v\u00edtimas de acidentes de tr\u00e2nsito ficar\u00e3o desamparadas. E se o Congresso, ao final do prazo, rejeitar ou modificar a medida provis\u00f3ria, a Seguradora L\u00edder dificilmente conseguir\u00e1 cobrar os pr\u00eamios n\u00e3o pagos no per\u00edodo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A concess\u00e3o da liminar faz todo o sentido. Ao se atrelar os prazos do seguro aos prazos do Congresso para decidir seu destino, se estar\u00e1 mantendo o equil\u00edbrio econ\u00f4mico de uma opera\u00e7\u00e3o que beneficia mais de um milh\u00e3o de pessoas por ano. Al\u00e9m disso, ainda que o Congresso acate integralmente a medida provis\u00f3ria, n\u00e3o haver\u00e1 preju\u00edzo para o cidad\u00e3o, j\u00e1 que basta prorrogar a vig\u00eancia do seguro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00c9 indispens\u00e1vel que o STF conceda liminar para cessar os efeitos da medida provis\u00f3ria editada pelo governo. (O Estado de S. Paulo\/Antonio Penteado Mendon\u00e7a, s\u00f3cio da Penteado Mendon\u00e7a e Char Advocacia e secret\u00e1rio-geral da Academia Paulista de Letras)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Estado de S. Paulo\u00a0 &nbsp; O governo extinguiu, por meio de medida provis\u00f3ria, o DPVAT (seguro obrigat\u00f3rio de ve\u00edculos automotores terrestres). 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