{"id":39176,"date":"2019-12-06T09:32:51","date_gmt":"2019-12-06T12:32:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=39176"},"modified":"2019-12-06T09:32:51","modified_gmt":"2019-12-06T12:32:51","slug":"este-irrelevante-mercosul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/12\/06\/este-irrelevante-mercosul\/","title":{"rendered":"Este irrelevante Mercosul"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

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As exporta\u00e7\u00f5es do Brasil para o Mercosul despencaram 22% neste ano (at\u00e9 novembro) e o bloco passa por convuls\u00f5es pol\u00edticas. Se \u00e9 para mudar, como tantas autoridades v\u00eam pedindo, nada ainda sugere mudan\u00e7as relevantes. O acordo comercial com a Uni\u00e3o Europeia continua empacado e at\u00e9 mesmo amea\u00e7ado, porque encontra resist\u00eancias s\u00e9rias na Europa.<\/p>\n

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Nesta \u00faltima quinta-feira, o Paraguai assumiu a presid\u00eancia tempor\u00e1ria do bloco no encontro de c\u00fapula realizado nos dois \u00faltimos dias na cidade ga\u00facha de Bento Gon\u00e7alves. Mas n\u00e3o acenou com consertos que poderiam lhe dar vitalidade. Tal como est\u00e1, o Mercosul parece pouco mais do que um zumbi.<\/p>\n

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No Brasil, os governos do PT trataram o Mercosul como clube de encontros pol\u00edticos, e n\u00e3o como ambiente de integra\u00e7\u00e3o entre vizinhos. Pouco cuidaram de criar as bases de consolida\u00e7\u00e3o de um bloco econ\u00f4mico e, at\u00e9 2013, n\u00e3o fizeram mais do que dan\u00e7ar uma ciranda preponderantemente ideol\u00f3gica, de inspira\u00e7\u00e3o predominantemente bolivariana, que nada acrescentou \u00e0 integra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Esta foi a principal raz\u00e3o pela qual o governo Bolsonaro vem amea\u00e7ando abandonar certas cl\u00e1usulas dos tratados e rebaixar o Mercosul a simples \u00e1rea de livre com\u00e9rcio. Em Bento Gon\u00e7alves, avisou que n\u00e3o admitir\u00e1 \u201cretrocessos ideol\u00f3gicos\u201d. O ministro da Economia, Paulo Guedes, j\u00e1 tinha declarado antes que \u201co Mercosul n\u00e3o ser\u00e1 prioridade deste governo\u201d. E, no entanto, a queda das exporta\u00e7\u00f5es para a \u00e1rea (veja gr\u00e1fico) vem esburacando as contas externas do Brasil e pede rea\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Antes de avan\u00e7ar, conv\u00e9m examinar em que fase est\u00e1 o grupo. Os acordos pretendem que o Mercosul seja uma uni\u00e3o aduaneira, o segundo est\u00e1gio de uma integra\u00e7\u00e3o comercial. O primeiro deles \u00e9 a \u00e1rea de livre com\u00e9rcio, situa\u00e7\u00e3o que permite fluxo de mercadorias e servi\u00e7os produzidos por seus membros dentro do bloco, sem cobran\u00e7a de tarifas alfandeg\u00e1rias.<\/p>\n

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A uni\u00e3o aduaneira vai al\u00e9m. Exige que os pa\u00edses s\u00f3cios tenham a mesma pol\u00edtica de com\u00e9rcio exterior. Isso significa que precisam adotar a mesma tabela de tarifas aduaneiras, a Tarifa Externa Comum (TEC), para mercadorias e servi\u00e7os de fora da \u00e1rea e que negociem em conjunto quaisquer outros tratados comerciais.<\/p>\n

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Mas o Mercosul n\u00e3o conseguiu nem sequer se firmar como \u00e1rea de livre com\u00e9rcio porque o interc\u00e2mbio est\u00e1 sujeito a restri\u00e7\u00f5es, cotas e at\u00e9 mesmo a tarifas diferenciadas. A todo momento, por exemplo, a Argentina imp\u00f5e toda ordem de obst\u00e1culos para o fluxo de mercadorias e n\u00e3o consegue cumprir o prec\u00e1rio Acordo Automotivo com o Brasil. E quer concess\u00f5es sobre concess\u00f5es, sob o argumento de que passa por crise econ\u00f4mica e pol\u00edtica e, por isso, precisa de compreens\u00e3o e de tratamentos especiais. Assim, os compromissos n\u00e3o se cumprem e o Mercosul n\u00e3o passa de uma t\u00e1bua cheia de furos.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mercosul<\/strong><\/p>\n

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Como os governos anteriores privilegiaram os conchavos pol\u00edticos regionais, o jogo de irrelev\u00e2ncias econ\u00f4micas constituiu exig\u00eancia t\u00e9cnica, digamos assim. Mas parece ter chegado o momento em que o governo brasileiro entendeu que, sem avan\u00e7os na \u00e1rea comercial que os parceiros do Mercosul n\u00e3o est\u00e3o em condi\u00e7\u00f5es de assumir, a ind\u00fastria nacional continuar\u00e1 se desidratando, com alto custo j\u00e1 conhecido para o mercado de trabalho interno.<\/p>\n

 <\/p>\n

Bastaram as amea\u00e7as de que o Brasil poderia abandonar a sigla \u00e0 sua pr\u00f3pria sorte e enveredar para negocia\u00e7\u00f5es comerciais \u00e0 parte, para que dirigentes argentinos e uruguaios passassem a enaltecer a necessidade de aprofundar os la\u00e7os comerciais. Mas, por ora, s\u00e3o apenas discursos.<\/p>\n

 <\/p>\n

N\u00e3o est\u00e1 claro qual, afinal, ser\u00e1 a pol\u00edtica do governo Bolsonaro para o bloco: se ir\u00e1 mesmo reduzir o Mercosul a propor\u00e7\u00f5es realistas; ou se vai deixar rolar a situa\u00e7\u00e3o atual, como sugeriu o ministro Paulo Guedes.<\/p>\n

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Aparentemente, n\u00e3o dar\u00e1 nenhum passo irrevers\u00edvel sem ver antes que rumo tomar\u00e3o os novos governos da Argentina e do Uruguai, os dois principais s\u00f3cios do Brasil no bloco. O peronista Alberto Fern\u00e1ndez tomar\u00e1 posse neste domingo em Buenos Aires. E o conservador Luis Lacalle Pou assumir\u00e1 o governo do Uruguai em mar\u00e7o. (O Estado de S. Paulo\/Celso Ming)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo   As exporta\u00e7\u00f5es do Brasil para o Mercosul despencaram 22% neste ano (at\u00e9 novembro) e o bloco passa por convuls\u00f5es pol\u00edticas. Se \u00e9 para mudar, como tantas autoridades v\u00eam pedindo, nada ainda sugere mudan\u00e7as relevantes. 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