{"id":36770,"date":"2019-08-27T09:02:08","date_gmt":"2019-08-27T12:02:08","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=36770"},"modified":"2019-08-27T09:02:08","modified_gmt":"2019-08-27T12:02:08","slug":"presidencia-brasileira-no-mercosul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/08\/27\/presidencia-brasileira-no-mercosul\/","title":{"rendered":"Presid\u00eancia brasileira no Mercosul"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo<\/em><\/p>\n

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O Brasil assumiu em julho a presid\u00eancia do Mercosul com a proposta de uma ampla revis\u00e3o do funcionamento e das pol\u00edticas do grupo sub-regional, depois de 28 anos de sua cria\u00e7\u00e3o pelo Tratado de Assun\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Os pa\u00edses do Mercosul equivalem \u00e0 quinta economia do mundo. Desde sua funda\u00e7\u00e3o, as trocas comerciais do agrupamento multiplicaram-se quase dez vezes: de US$ 4,5 bilh\u00f5es, em 1991 para US$ 44,9 bilh\u00f5es em 2018.<\/p>\n

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Durante sua presid\u00eancia o Brasil \u2013 segundo se anunciou \u2013 buscar\u00e1 intensificar a negocia\u00e7\u00e3o de acordos comerciais externos, reduzir a tarifa externa comum (TEC) e dar seguimento aos esfor\u00e7os de racionaliza\u00e7\u00e3o do funcionamento do bloco. A presid\u00eancia brasileira, que se estender\u00e1 at\u00e9 o fim deste semestre, se d\u00e1 em momento de rara converg\u00eancia entre os quatro membros fundadores. Todos agora buscam transformar o Mercosul em instrumento para refor\u00e7ar a competitividade e aumentar a integra\u00e7\u00e3o de suas economias com os mercados regional e global por meio de pol\u00edticas liberalizantes e de facilita\u00e7\u00e3o do interc\u00e2mbio intrabloco. Essa converg\u00eancia vai ser testada nas elei\u00e7\u00f5es presidenciais de outubro na Argentina<\/p>\n

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A conclus\u00e3o das negocia\u00e7\u00f5es com a Uni\u00e3o Europeia pode ser o fator galvanizador que ajudar\u00e1 os pa\u00edses-membros a implementar mudan\u00e7as longamente aguardadas. O fim do isolamento e a amplia\u00e7\u00e3o dos entendimentos para a expans\u00e3o da rede de acordos comerciais for\u00e7ar\u00e3o os pa\u00edses-membros a criar condi\u00e7\u00f5es para o aumento da competitividade e da produtividade, com vista ao aproveitamento das prefer\u00eancias tarif\u00e1rias, que o acesso ao mercado europeu permitir\u00e1, com o aumento das exporta\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

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As principais decis\u00f5es tomadas pelos presidentes focalizaram a \u00e1rea econ\u00f4mica e a moderniza\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es. Ser\u00e3o ultimados estudos para permitir que a partir do ano que vem haja uma efetiva redu\u00e7\u00e3o da tarifa externa comum m\u00e9dia (hoje em 14%) para n\u00edveis que sejam similares \u00e0 m\u00e9dia global.<\/p>\n

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As negocia\u00e7\u00f5es para a conclus\u00e3o dos acordos de livre-com\u00e9rcio com Coreia do Sul, Canad\u00e1<\/p>\n

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e Cingapura ser\u00e3o aceleradas. Depois do encontro dos presidentes foi finalizada a negocia\u00e7\u00e3o com a Associa\u00e7\u00e3o Europeia de Livre Com\u00e9rcio (Efta). Passou a ser efetivamente examinada a incorpora\u00e7\u00e3o dos setores a\u00e7ucareiro e automotivo \u00e0 uni\u00e3o aduaneira e estimulada a amplia\u00e7\u00e3o da converg\u00eancia regulat\u00f3ria entre os pa\u00edses-membros. O fundo para financiamento de projetos de infraestrutura (Focem) e sua regulamenta\u00e7\u00e3o dever\u00e3o ser reformados para torn\u00e1-lo mais eficiente.<\/p>\n

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Os \u00f3rg\u00e3os institucionais do Mercosul v\u00e3o ser enxugados para maior efici\u00eancia e menos custos e burocracia para os pa\u00edses membros. Foi aprovada cl\u00e1usula de vig\u00eancia bilateral dos acordos negociados com o grupo a fim de permitir que esses acordos entrem em vigor imediatamente para os pa\u00edses cujos Congressos os ratificarem, n\u00e3o sendo necess\u00e1rio aguardar a aprova\u00e7\u00e3o de todos os Legislativos.<\/p>\n

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A presid\u00eancia brasileira at\u00e9 o fim do ano poderia ensejar uma efetiva lideran\u00e7a no grupo caso o Brasil decidisse convocar confer\u00eancia diplom\u00e1tica para examinar o funcionamento das institui\u00e7\u00f5es e das pol\u00edticas seguidas nos \u00faltimos 28 anos. Prevista no Protocolo de Ouro Preto, que criou a uni\u00e3o aduaneira, em 1995, essa confer\u00eancia seria convocada pela primeira vez e teria forte efeito sobre o desenvolvimento futuro do grupo regional.<\/p>\n

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No tocante \u00e0s negocia\u00e7\u00f5es de acordos comerciais, o encontro presidencial disp\u00f4s sobre o interesse do Mercosul em ampliar sua inser\u00e7\u00e3o externa com novos entendimentos. Nesse contexto, seria importante examinar a possibilidade de, na presid\u00eancia brasileira, ampliar o relacionamento com a \u00c1sia e propor a ades\u00e3o do Mercosul ao CCTPP, acordo com o Jap\u00e3o, sete outros pa\u00edses asi\u00e1ticos e M\u00e9xico, Chile e Peru. O TPP, em fase de ratifica\u00e7\u00e3o pelos pa\u00edses-membros, come\u00e7a a receber sinais de interesse de ades\u00e3o da Col\u00f4mbia, da Coreia do Sul e do Reino Unido. Os principais produtos exportados pelo Brasil para o mercado asi\u00e1tico \u2013 soja e min\u00e9rio de ferro \u2013 ganhariam competitividade, equiparando-se \u00e0s prefer\u00eancias recebidas pela Austr\u00e1lia e pela Nova Zel\u00e2ndia.<\/p>\n

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A crise pol\u00edtica e econ\u00f4mica na Venezuela foi tratada em declara\u00e7\u00e3o presidencial moderada, sem cr\u00edticas contundentes ao regime de Nicol\u00e1s Maduro. Os presidentes manifestaram sua preocupa\u00e7\u00e3o com a grave crise que atravessa a Venezuela, que afeta seriamente a situa\u00e7\u00e3o humanit\u00e1ria e de direitos humanos, tal como assinalado no relat\u00f3rio da alta comiss\u00e1ria das Na\u00e7\u00f5es Unidas para os Direitos Humanos, Michelle Bachelet. Os presidentes reconheceram a severa deteriora\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de vida do povo venezuelano e a necessidade de atender \u00e0 crise migrat\u00f3ria, humanit\u00e1ria e social que esse pa\u00eds vive. Concordaram tamb\u00e9m que a comunidade internacional deve continuar contribuindo, por todos os meios pac\u00edficos ao seu alcance, e decidiram continuar a promover o restabelecimento pleno da democracia e do Estado de Direito no pa\u00eds, incluindo a celebra\u00e7\u00e3o de elei\u00e7\u00f5es presidenciais livres, justas e transparentes no menor tempo poss\u00edvel. Enquanto isso, os Estados Unidos abriram negocia\u00e7\u00f5es diretas com o governo Maduro para resolver a transi\u00e7\u00e3o para a democracia por meio de elei\u00e7\u00f5es presidenciais e com uma sa\u00edda para os atuais dirigentes venezuelanos…<\/p>\n

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Os presidentes dos pa\u00edses membros reafirmaram seu pleno compromisso com os valores democr\u00e1ticos, a retomada de sua voca\u00e7\u00e3o original para o regionalismo aberto e a ado\u00e7\u00e3o de um enfoque mais pragm\u00e1tico, que produza resultados concretos para os cidad\u00e3os. Qualquer que seja o resultado da elei\u00e7\u00e3o presidencial argentina, apesar da dif\u00edcil situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, espera-se que a pol\u00edtica econ\u00f4mica e comercial do novo governo preserve o Mercosul e o acordo com a Uni\u00e3o Europeia. Embora tenha havido uma escalada ret\u00f3rica confrontacionista entre Brasil e Argentina, os interesses permanentes dos dois pa\u00edses dever\u00e3o prevalecer sobre percep\u00e7\u00f5es ideol\u00f3gicas que ameacem a integridade do Mercosul.<\/p>\n

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Sua proposta \u00e9 de promover ampla revis\u00e3o do funcionamento e das pol\u00edticas do grupo. (O Estado de S. Paulo\/Rubens Barbosa, presidente do Instituto de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Com\u00e9rcio Exterior – IRICE)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo   O Brasil assumiu em julho a presid\u00eancia do Mercosul com a proposta de uma ampla revis\u00e3o do funcionamento e das pol\u00edticas do grupo sub-regional, depois de 28 anos de sua cria\u00e7\u00e3o pelo Tratado de Assun\u00e7\u00e3o.   Os pa\u00edses do Mercosul equivalem \u00e0 quinta economia do mundo. 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