{"id":36358,"date":"2019-08-08T08:36:23","date_gmt":"2019-08-08T11:36:23","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=36358"},"modified":"2019-08-08T08:36:23","modified_gmt":"2019-08-08T11:36:23","slug":"desafios-a-inovacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/08\/08\/desafios-a-inovacao\/","title":{"rendered":"Desafios \u00e0 inova\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><em>O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT, na sigla em ingl\u00eas) engajou pesquisadores e gestores do Brasil e dos EUA para investigar as oportunidades para a inova\u00e7\u00e3o no Brasil. O resultado, no livro Innovation in Brazil (a ser lan\u00e7ado em portugu\u00eas), combina desde micro perspectivas sobre empresas a panoramas de pol\u00edticas p\u00fablicas, na \u00f3tica de disciplinas como sociologia, ci\u00eancias pol\u00edticas, economia, engenharia e urbanismo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O hist\u00f3rico do Brasil em pesquisa e desenvolvimento \u00e9 ambivalente. H\u00e1 casos de sucesso, como a explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo ou a produ\u00e7\u00e3o de motores flex e jatos regionais. O investimento em inova\u00e7\u00e3o, equivalente a 1,3% do PIB, \u00e9 o dobro da m\u00e9dia latino-americana e um pouco maior que o dos Brics (1,1%). Corresponde, por\u00e9m, a metade da m\u00e9dia da OCDE e \u00e9 acentuadamente baixo em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 iniciativa privada. No \u00cdndice Global de Inova\u00e7\u00e3o, o Pa\u00eds est\u00e1 na 66.\u00aa posi\u00e7\u00e3o, com desempenho razo\u00e1vel em Capital Humano (48.\u00aa) ou Sofistica\u00e7\u00e3o dos Neg\u00f3cios (40.\u00aa), mas ruim em Institui\u00e7\u00f5es Pol\u00edticas (80.\u00aa) e Sofistica\u00e7\u00e3o do Mercado (84.\u00aa).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A pesquisa destaca cinco pontos cr\u00edticos \u2013 \u201cas dificuldades em aplicar e subsidiar cr\u00e9ditos e isen\u00e7\u00f5es fiscais; a rigidez dos regulamentos e o isolamento da economia global; a necessidade de desenvolver uma pesquisa acad\u00eamica translacional; a instabilidade pol\u00edtica causada pela alta rotatividade no governo; e a necessidade de financiar organiza\u00e7\u00f5es de pesquisa e tecnologia\u201d \u2013 e cinco orienta\u00e7\u00f5es para enfrent\u00e1-los.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Primeiro, remodelar o engajamento na economia global em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 inova\u00e7\u00e3o, o que implica reduzir barreiras a tecnologias de ponta e a imigrantes qualificados, e promover pol\u00edticas para atrair inova\u00e7\u00e3o de multinacionais e colabora\u00e7\u00f5es derivadas de investimentos estrangeiros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Depois, alinhar pol\u00edticas industriais e de inova\u00e7\u00e3o. Se o desenvolvimentismo fomentado historicamente pelo Pa\u00eds criou cadeias e mercados de trabalho, tamb\u00e9m restringiu o acesso a insumos de tecnologia e inibiu a capacidade inovadora dos produtores. N\u00e3o se trata de desfazer as pol\u00edticas existentes, mas de corrigi-las e complement\u00e1-las com estrat\u00e9gias de inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Um terceiro tema \u00e9 o financiamento. O modelo estatista \u00e9 prol\u00edfico em institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas voltadas para a inova\u00e7\u00e3o. Por\u00e9m, o presidencialismo de coaliz\u00e3o as submete \u00e0s lideran\u00e7as amadoras e vol\u00e1teis apontadas pelos partidos, resultando em baixo desempenho e coordena\u00e7\u00e3o. Casos de sucesso, como Embraer ou Embrapa, s\u00e3o isolados e dispersos. Institutos como o Senai Inova\u00e7\u00e3o, a Mobiliza\u00e7\u00e3o Empresarial pela Inova\u00e7\u00e3o ou o Centro de Engenharia da Fapesp v\u00eam contornando os v\u00edcios do estatismo. A Embrapii, uma organiza\u00e7\u00e3o social federal, prev\u00ea um conselho formado por membros da iniciativa privada e da academia, transfere a institutos de pesquisa avalizados as decis\u00f5es sobre os projetos e vincula seus parceiros \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o de recursos em inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Em quarto lugar, \u00e9 preciso fortalecer nas universidades a capacidade translacional, isto \u00e9, a interpenetra\u00e7\u00e3o entre as pesquisas te\u00f3ricas e as aplicadas, com mais parcerias com a ind\u00fastria, mais capacidade de patenteamento e licenciamento e menos tarifas sobre insumos necess\u00e1rios \u00e0 pesquisa e desenvolvimento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O \u00faltimo tema \u00e9 a promo\u00e7\u00e3o de setores estrat\u00e9gicos. As pol\u00edticas gerais de inova\u00e7\u00e3o no Brasil tendem a se dissipar nos ciclos e convuls\u00f5es governamentais. Mais eficientes foram as a\u00e7\u00f5es com alvo certo. Ser\u00e3o ainda mais, se melhor combinadas \u00e0 iniciativa privada e dirigidas a \u00e1reas nas quais o Pa\u00eds j\u00e1 \u00e9 forte, como a agropecu\u00e1ria, ou promissor, como a energia renov\u00e1vel, ou \u00e0quelas pouco integradas \u00e0 economia global, mas nas quais ele tem experi\u00eancia e pode ser competitivo, como eletr\u00f4nicos, t\u00eaxteis e alimentos processados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Todas essas possibilidades, contudo, dependem de uma renova\u00e7\u00e3o de fundo. Nos pa\u00edses desenvolvidos, a contribui\u00e7\u00e3o da iniciativa privada aos sistemas de inova\u00e7\u00e3o \u00e9 maior e decisiva. Se o Brasil n\u00e3o desconstruir sua cultura desenvolvimentista, seguir\u00e1 perseguindo o desenvolvimento de longe. (O Estado de S. Paulo)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Estado de S. 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