{"id":35962,"date":"2019-07-24T08:49:17","date_gmt":"2019-07-24T11:49:17","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=35962"},"modified":"2019-07-24T08:49:17","modified_gmt":"2019-07-24T11:49:17","slug":"programa-deve-reduzir-preco-de-gas-em-ate-40","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/07\/24\/programa-deve-reduzir-preco-de-gas-em-ate-40\/","title":{"rendered":"Programa deve reduzir pre\u00e7o de g\u00e1s em at\u00e9 40%"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

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Principal aposta para reindustrializar o Pa\u00eds, o governo lan\u00e7ou nesta ter\u00e7a-feira, 23, o Novo Mercado de G\u00e1s, programa que visa a reduzir o pre\u00e7o do insumo em at\u00e9 40% nos pr\u00f3ximos dois anos. Com o plano, a Uni\u00e3o quer incentivar o aumento de investimentos, enfrentar monop\u00f3lios e diversificar o n\u00famero de empresas que atuam no segmento. A ideia \u00e9 criar um ambiente de mercado e aproveitar o aumento da oferta do g\u00e1s oriundo das \u00e1reas do pr\u00e9-sal.<\/p>\n

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Entre as medidas anunciadas ontem, o presidente assinou um decreto para criar o Comit\u00ea de Monitoramento da Abertura do G\u00e1s Natural. O colegiado ter\u00e1 como fun\u00e7\u00e3o avaliar o cumprimento das a\u00e7\u00f5es que j\u00e1 foram anunciadas nas \u00faltimas semanas. Al\u00e9m disso, h\u00e1 iniciativas para serem desenvolvidas a partir deste ano e at\u00e9 2023.<\/p>\n

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Ind\u00fastria<\/strong><\/p>\n

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As linhas gerais do programa j\u00e1 haviam sido anunciadas h\u00e1 um m\u00eas, no dia 24 de junho, em reuni\u00e3o do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica (CNPE). O colegiado \u00e9 formado pelos ministros do governo, entre eles o ministro da Economia, Paulo Guedes, e presidido pelo ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque.<\/p>\n

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Para cumprir a promessa de reduzir o custo do g\u00e1s, a gest\u00e3o Bolsonaro aposta em medidas infralegais, que n\u00e3o precisam ser aprovadas por parlamentares, adotadas pelo CNPE, Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica (Cade), Ag\u00eancia Nacional de Petr\u00f3leo, G\u00e1s e Biocombust\u00edveis (ANP) e Empresa de Pesquisa Energ\u00e9tica (EPE).<\/p>\n

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Nas \u00faltimas semanas, a Petrobr\u00e1s assinou dois acordos com o Cade para cessar condutas anticompetitivas e sair dos segmentos de gasodutos de transporte e de distribuidoras de g\u00e1s. Essa \u00e9 uma das medidas cujo cumprimento ser\u00e1 acompanhado pelo comit\u00ea criado ontem.<\/p>\n

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Fundamental para o sucesso do plano, a ades\u00e3o dos Estados ser\u00e1 incentivada. A Uni\u00e3o promete transferir por ano de R$ 5 bilh\u00f5es a R$ 6 bilh\u00f5es do fundo social do pr\u00e9-sal ao conjunto dos Estados que privatizarem suas empresas de distribui\u00e7\u00e3o de g\u00e1s e adotarem medidas para abrir o mercado \u2013 como a cria\u00e7\u00e3o de ag\u00eancias reguladoras estaduais e da figura do consumidor livre (que pode adquirir g\u00e1s de qualquer empresa). Os Estados que adotarem o maior n\u00famero de medidas receber\u00e3o mais dinheiro e tamb\u00e9m poder\u00e3o obter autoriza\u00e7\u00e3o para tomar financiamentos com garantia da Uni\u00e3o.<\/p>\n

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Pre\u00e7o<\/strong><\/p>\n

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O ministro da Economia, Paulo Guedes, prev\u00ea que o pre\u00e7o do g\u00e1s natural vai cair nos pr\u00f3ximos dois anos \u201ccom certeza\u201d. Segundo ele, por\u00e9m, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel estimar o porcentual da redu\u00e7\u00e3o. Citando como refer\u00eancia pre\u00e7os praticados na Europa, EUA e Jap\u00e3o, ele disse que, no Brasil, o pre\u00e7o da mol\u00e9cula de g\u00e1s precisa chegar a, pelo menos, US$ 7 ou US$ 8 por milh\u00e3o de BTU (unidade t\u00e9rmica brit\u00e2nica, na sigla em ingl\u00eas).<\/p>\n

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Hoje, o pre\u00e7o do g\u00e1s varia entre US$ 12 e US$ 14 por milh\u00e3o de BTU. \u201cTem gente que estima em at\u00e9 40% em dois anos a queda do pre\u00e7o no Brasil. Temos certeza que o pre\u00e7o vai cair. Que o pre\u00e7o vai cair, vai. Se vai cair 20%, 30%, 40% ou mais, n\u00e3o sabemos\u201d, disse.<\/p>\n

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O ministro falou ainda que o novo programa vai quebrar monop\u00f3lios e, com isso, \u201ctodo mundo quer se juntar ao barco\u201d. \u201cVem g\u00e1s da Bol\u00edvia, do fundo do oceano, do pr\u00e9-sal, vem da Argentina, e isso vai derrubar o pre\u00e7o do g\u00e1s.\u201d<\/p>\n

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O presidente executivo da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Empresas Distribuidoras de G\u00e1s Canalizado, Augusto Salomon, elogiou as medidas, mas cobrou respeito aos contratos de concess\u00e3o em vigor. \u201cOs governos estaduais possuem plena compet\u00eancia para desenvolverem o arcabou\u00e7o regulat\u00f3rio que garanta ag\u00eancias reguladoras aut\u00f4nomas, independentes e com corpo t\u00e9cnico qualificado, atuando em benef\u00edcio dos consumidores como um todo e, em paralelo, mantendo a modicidade tarif\u00e1ria e o equil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro das concess\u00f5es.\u201d<\/p>\n

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Governo quer liberar compra de botij\u00e3o parcialmente cheio<\/p>\n

O governo quer mudar as regras para facilitar a compra de botij\u00f5es de g\u00e1s pela popula\u00e7\u00e3o. A proposta em estudo \u00e9 permitir que os consumidores possam abastecer seus buj\u00f5es em qualquer distribuidora e liberar a compra de buj\u00f5es parcialmente cheios \u2013 a exemplo do permitido no abastecimento de ve\u00edculos, que pode ser feito em postos de todas as bandeiras e em qualquer quantidade.<\/p>\n

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De acordo com o diretor-geral da ANP, D\u00e9cio Oddone, a regula\u00e7\u00e3o atual est\u00e1 repleta de proibi\u00e7\u00f5es e restri\u00e7\u00f5es, especialmente para o g\u00e1s de cozinha. \u201cAumentar oferta e dar transpar\u00eancia aos pre\u00e7os n\u00e3o basta\u201d, disse ele. Hoje, os buj\u00f5es s\u00e3o vendidos, em m\u00e9dia, a R$ 70. Segundo ele, o custo do produto \u00e9 de R$ 26; tributos estaduais representam R$ 10, e federais, R$ 2.<\/p>\n

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A ideia em estudo \u00e9 revogar a diferencia\u00e7\u00e3o nos pre\u00e7os do g\u00e1s de cozinha. Hoje, o botij\u00e3o residencial de R$ 13 kg tem um subs\u00eddio, mas todos os demais envasamentos n\u00e3o contam com o mesmo benef\u00edcio. Outra restri\u00e7\u00e3o em vigor \u2013 e que tamb\u00e9m deve ser revista \u2013 \u00e9 a que impede que um botij\u00e3o de uma determinada marca possa ser abastecido por uma empresa concorrente.<\/p>\n

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A regula\u00e7\u00e3o deve ser revista em reuni\u00e3o programada para o fim de agosto, disse o ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque. A decis\u00e3o ser\u00e1 tomada pelo Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica (CNPE) e deve entrar em vigor ainda neste ano.<\/p>\n

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Para Oddone, a permiss\u00e3o para que os consumidores possam encher seus botij\u00f5es com o volume que quiserem podem beneficiar a popula\u00e7\u00e3o mais carente.<\/p>\n

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Perguntas e respostas<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. O que \u00e9 o g\u00e1s natural?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    O g\u00e1s natural \u00e9 um combust\u00edvel f\u00f3ssil normalmente encontrado em camadas profundas do subsolo, associado (dissolvido) ou n\u00e3o ao petr\u00f3leo. No Brasil, a maior parte da produ\u00e7\u00e3o \u00e9 associada ao petr\u00f3leo. O g\u00e1s natural \u00e9 usado como combust\u00edvel no transporte e nas usinas termoel\u00e9tricas, bem como fonte de energia em casas, f\u00e1bricas e estabelecimentos comerciais. Tamb\u00e9m pode ser convertido em ureia, am\u00f4nia e outros produtos usados como mat\u00e9ria-prima em diversas ind\u00fastrias.<\/p>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. Quanto o Brasil produz?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Segundo o dado mais recente da ANP, em abril o Pa\u00eds produziu 113 milh\u00f5es de metros c\u00fabicos por dia. No ano passado, foram produzidos 40,8 bilh\u00f5es de metros c\u00fabicos, uma m\u00e9dia di\u00e1ria de 111 milh\u00f5es de metros c\u00fabicos.<\/p>\n

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        \n
      1. Onde ele \u00e9 usado? Por quem?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        A grande consumidora no Pa\u00eds \u00e9 a ind\u00fastria, que usa 52% do total produzido. Em seguida, com 33%, est\u00e1 o setor de gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica, com as termoel\u00e9tricas. Depois vem o uso como combust\u00edvel automotivo (GNV), com 9%. Outros 4% s\u00e3o usados por cogera\u00e7\u00e3o de energia, enquanto o uso residencial e o de estabelecimentos comerciais responde, cada um, por apenas 1% do consumo total.<\/p>\n

         <\/p>\n

          \n
        1. Qual a diferen\u00e7a para o g\u00e1s de cozinha?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          O g\u00e1s natural que chega \u00e0 resid\u00eancia dos consumidores \u00e9 o encanado. O chamado g\u00e1s de cozinha, vendido em botij\u00f5es, \u00e9 de outro tipo: o g\u00e1s liquefeito de petr\u00f3leo (GLP). O primeiro \u00e9 composto principalmente por metano e etano, enquanto o segundo \u00e9 uma mistura de hidrocarbonetos, entre eles os gases butano e propano.<\/p>\n

           <\/p>\n

            \n
          1. Como o g\u00e1s chega ao consumidor?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            Depois de extra\u00eddo, precisa passar por unidades de processamento, onde \u00e9 transformado em produtos que servir\u00e3o de combust\u00edvel ou mat\u00e9ria-prima para a ind\u00fastria. Ele tamb\u00e9m pode ser importado de outros pa\u00edses na forma liquefeita, via navios \u2013 nesse caso, precisa passar por um processo chamado \u201cregaseifica\u00e7\u00e3o\u201d. J\u00e1 tratado, o g\u00e1s \u00e9 transportado por gasodutos at\u00e9 as distribuidoras.<\/p>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. Quem produz g\u00e1s natural no Brasil?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

              Al\u00e9m da Petrobr\u00e1s, o Pa\u00eds tem cerca de 30 outras empresas que produzem g\u00e1s natural. Mas a estatal responde pela grande maioria da produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

               <\/p>\n

                \n
              1. Quem fica respons\u00e1vel pela distribui\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                Em geral, a distribui\u00e7\u00e3o \u00e9 feita por Estado, na maioria por empresas estatais. Apenas S\u00e3o Paulo \u00e9 abastecido por mais de uma companhia. Al\u00e9m da Petrobr\u00e1s, que atua no ES, existem outras 26 distribuidoras no Pa\u00eds. A Petrobr\u00e1s, por meio da Gaspetro, tem participa\u00e7\u00e3o em 19 dessas companhias.<\/p>\n

                 <\/p>\n

                  \n
                1. Qual o tamanho da Petrobr\u00e1s nesse mercado?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                  Segundo o governo, a estatal responde por 77% da produ\u00e7\u00e3o e por 100% do que \u00e9 importado. \u00c9 s\u00f3cia de 20 das 27 distribuidoras do Pa\u00eds e consome 40% da oferta total. A empresa opera quase 100% da infraestrutura, e det\u00e9m toda a capacidade da malha de transporte, com fatia em todos os dutos.<\/p>\n

                   <\/p>\n

                    \n
                  1. Quanto custa?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                    O pre\u00e7o do g\u00e1s natural do Brasil \u00e9 alto na compara\u00e7\u00e3o com outros pa\u00edses, de cerca de US$ 10 por milh\u00f5es de BTUs, segundo dados apresentados pelo ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque, \u00e0 C\u00e2mara. Nos EUA, por exemplo, o pre\u00e7o \u00e9 de cerca de US$ 3 e na Europa, US$ 7.<\/p>\n

                     <\/p>\n

                      \n
                    1. O Brasil produz todo o g\u00e1s natural que consome?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                      N\u00e3o. O Pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 autossuficiente na produ\u00e7\u00e3o de g\u00e1s e, portanto, ainda importa boa parte do g\u00e1s que consome.<\/p>\n

                       <\/p>\n

                        \n
                      1. Qual \u00e9 a ideia do governo?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                        O objetivo do governo \u00e9 aumentar o n\u00famero de empresas atuantes no mercado de g\u00e1s, rompendo assim o monop\u00f3lio da Petrobr\u00e1s. A ideia \u00e9 que, com mais empresas competindo no mercado, o pre\u00e7o seja reduzido. Assim, espera-se que a Petrobr\u00e1s se comprometa a vender distribuidoras e transportadoras de g\u00e1s natural. A estatal tamb\u00e9m deve abrir m\u00e3o da exclusividade de uso da capacidade dos dutos.<\/p>\n

                         <\/p>\n

                        12.Qual a redu\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o esperada?<\/strong><\/p>\n

                        O ministro Paulo Guedes disse que \u201cpode ser que caia 40% em menos de dois anos at\u00e9\u201d. J\u00e1 o ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque, afirma que o mercado vai regular o pre\u00e7o.<\/p>\n

                         <\/p>\n

                        13.Quanto o novo mercado deve movimentar?<\/strong><\/p>\n

                        O Minist\u00e9rio de Minas e Energia calcula que o programa pode destravar R$ 32,8 bilh\u00f5es em investimentos em infraestrutura para g\u00e1s no Pa\u00eds at\u00e9 2032.<\/p>\n

                         <\/p>\n

                          \n
                        1. A energia pode ficar mais barata?<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

                          O governo diz que, com a abertura do mercado, o pre\u00e7o do g\u00e1s natural poder\u00e1 cair e, consequentemente, o pre\u00e7o da energia el\u00e9trica, j\u00e1 que parte das t\u00e9rmicas usa o combust\u00edvel para gerar eletricidade. (O Estado de S.Paulo\/Anne Warth e Julia Lindner)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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