{"id":35650,"date":"2019-07-10T08:28:20","date_gmt":"2019-07-10T11:28:20","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=35650"},"modified":"2019-07-10T08:28:20","modified_gmt":"2019-07-10T11:28:20","slug":"associacao-mercosul-e-uniao-europeia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/07\/10\/associacao-mercosul-e-uniao-europeia\/","title":{"rendered":"Associa\u00e7\u00e3o Mercosul e Uni\u00e3o Europeia"},"content":{"rendered":"<p><em>O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Em 28 de junho, o Mercosul e a Uni\u00e3o Europeia (UE) conclu\u00edram a negocia\u00e7\u00e3o de um ambicioso acordo de associa\u00e7\u00e3o, que inclui tr\u00eas vertentes: a pol\u00edtica, a de coopera\u00e7\u00e3o e a do livre-com\u00e9rcio. Aguarda-se a divulga\u00e7\u00e3o dos termos desse acordo de associa\u00e7\u00e3o, que estabelece a maneira como se desenvolver\u00e3o o di\u00e1logo pol\u00edtico, inclusive multilateral, e a coopera\u00e7\u00e3o, para conhecer seu alcance e como os interesses nacionais foram tratados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O acordo de livre-com\u00e9rcio \u2013 parte integral desse acordo mais amplo \u2013 pretende consolidar, em dez anos, uma parceria econ\u00f4mica e criar oportunidades para o crescimento sustent\u00e1vel nos dois lados, respeitando setores econ\u00f4micos sens\u00edveis, o meio ambiente e preservando os interesses dos consumidores. O acordo \u00e9 composto por cap\u00edtulos e anexos relativos aos seguintes temas: acesso tarif\u00e1rio ao mercado de bens (compromissos de desgrava\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria); regras de origem; medidas sanit\u00e1rias e fitossanit\u00e1rias; barreiras t\u00e9cnicas ao com\u00e9rcio (anexo automotivo); defesa comercial; salvaguardas bilaterais; defesa da concorr\u00eancia; facilita\u00e7\u00e3o de com\u00e9rcio e coopera\u00e7\u00e3o aduaneira; servi\u00e7os e estabelecimento (compromissos em mat\u00e9ria de acesso); compras governamentais (compromissos em mat\u00e9ria de acesso); propriedade intelectual (indica\u00e7\u00f5es geogr\u00e1ficas); integra\u00e7\u00e3o regional; di\u00e1logos; empresas estatais; subs\u00eddios; pequenas e m\u00e9dias empresas; com\u00e9rcio e desenvolvimento sustent\u00e1vel; anexo de vinhos e destilados; transpar\u00eancia; temas institucionais, legais e horizontais; e solu\u00e7\u00e3o de controv\u00e9rsias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cabe ressaltar a inclus\u00e3o de regras, como o princ\u00edpio da precau\u00e7\u00e3o, para garantir seguran\u00e7a alimentar e preserva\u00e7\u00e3o da Floresta Amaz\u00f4nica, e a de prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente, mudan\u00e7a do clima (observ\u00e2ncia do Acordo de Paris), que precisam ser mais bem explicitadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>N\u00e3o resta d\u00favida sobre a import\u00e2ncia do acordo com a UE, nosso segundo parceiro comercial, do grupo, e o primeiro em investimentos. As informa\u00e7\u00f5es divulgadas at\u00e9 aqui d\u00e3o uma ideia geral do arcabou\u00e7o e das principais diretivas do acordo de livre-com\u00e9rcio entre as duas regi\u00f5es, mas n\u00e3o permitem ainda uma an\u00e1lise objetiva sobre o resultado das negocia\u00e7\u00f5es porque n\u00e3o foram divulgadas nem as listas de produtos e seu cronograma de redu\u00e7\u00e3o das tarifas ao longo de dez anos, nem o small print, ou seja, os detalhes relevantes da negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O acordo p\u00f5e fim a um longo per\u00edodo de mais de 20 anos de isolamento do Mercosul e do Brasil nas negocia\u00e7\u00f5es de acordos comerciais. Enquanto nesse per\u00edodo o Mercosul assinou apenas tr\u00eas acordos (Egito, Israel e Autoridade Palestina), segundo a OMC foram assinados mais de 250 acordos comerciais no mundo. Isolado, o Brasil perdeu espa\u00e7o nos fluxos din\u00e2micos do com\u00e9rcio internacional e participa de forma menor das cadeias de valor global no interc\u00e2mbio entre empresas. Com a assinatura do acordo, na contram\u00e3o do movimento global que tende ao protecionismo e \u00e0s restri\u00e7\u00f5es ao livre-com\u00e9rcio, o Mercosul volta a ter visibilidade e deve acelerar as negocia\u00e7\u00f5es com a Efta (\u00e1rea de livre com\u00e9rcio da Europa), o Canad\u00e1, a Coreia do Sul e Cingapura.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sem a divulga\u00e7\u00e3o completa do acordo surgem d\u00favidas quanto \u00e0 forma e \u00e0 rapidez com que o atual governo conduzir\u00e1 o processo de abertura da economia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para aproveitar as prefer\u00eancias tarif\u00e1rias recebidas e para manter a participa\u00e7\u00e3o no mercado interno, os produtos industriais dever\u00e3o melhorar significativamente sua competitividade e passar a receber tratamento ison\u00f4mico em rela\u00e7\u00e3o ao produzido em outros pa\u00edses. Sem isso ser\u00e1 dif\u00edcil competir no mercado europeu com a importa\u00e7\u00e3o de outras \u00e1reas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>N\u00e3o se pode esperar dez anos para p\u00f4r a casa em ordem e aprovar reformas como a da Previd\u00eancia, a tribut\u00e1ria, a da estrutura tarif\u00e1ria interna. Faz-se necess\u00e1rio um amplo programa de desburocratiza\u00e7\u00e3o, de simplifica\u00e7\u00e3o e facilita\u00e7\u00e3o de neg\u00f3cios e de melhoria na log\u00edstica (portos, estradas, ferrovias) a fim de reduzir o chamado custo Brasil. Esse \u00f4nus para as empresas chega a mais de 30% e torna o produto nacional pouco competitivo. Em paralelo, um eficiente programa de inova\u00e7\u00e3o da parte das empresas e de pol\u00edticas p\u00fablicas ajudaria a modernizar a opera\u00e7\u00e3o das companhias que produzem para o mercado dom\u00e9stico e tamb\u00e9m exportam. Medidas recentes, inclu\u00edda portaria sobre a possibilidade de importa\u00e7\u00e3o com tarifa zero de produtos sem produ\u00e7\u00e3o local (tamb\u00e9m de produtos usados), no momento da divulga\u00e7\u00e3o do acordo com a UE, causam inseguran\u00e7a e incerteza pela falta de di\u00e1logo com o setor produtivo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Ser\u00e1 importante que governo e setor privado atuem conjuntamente, pois \u00e9 objetivo comum criar a confian\u00e7a para a volta do investimento, o que traria crescimento da economia e redu\u00e7\u00e3o do desemprego. O acordo com a UE, assim como a entrada na OCDE, for\u00e7ar\u00e1 o governo e o setor privado a trabalharem com o Congresso Nacional para a aprova\u00e7\u00e3o da legisla\u00e7\u00e3o de forma a tirar o Brasil do atraso em que se encontra, sobretudo em termos tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Com vis\u00e3o de futuro e cumprida a agenda dom\u00e9stica de recupera\u00e7\u00e3o da competitividade, ademais da conclus\u00e3o dos acordos em negocia\u00e7\u00e3o, o pr\u00f3ximo passo poderia ser uma aproxima\u00e7\u00e3o maior n\u00e3o com os EUA, como mencionado por Jair Bolsonaro e Mauricio Macri, de dif\u00edcil concretiza\u00e7\u00e3o pelas pol\u00edticas de Donald Trump, mas com os pa\u00edses da \u00c1sia, o polo din\u00e2mico do com\u00e9rcio internacional. Seria importante sinalizar aos pa\u00edses-membros da Parceria Transpac\u00edfica a inten\u00e7\u00e3o nossa e do Mercosul de nos juntarmos ao grupo de 11 pa\u00edses que atualmente inclui Jap\u00e3o e outros sete pa\u00edses asi\u00e1ticos, mais M\u00e9xico, Chile e Peru.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O acordo Mercosul-UE pode ser o elemento catalisador de todo um programa interno e de negocia\u00e7\u00e3o externa que permitir\u00e1 a expans\u00e3o do com\u00e9rcio exterior brasileiro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Acordo pode catalisar um programa que permita expandir nosso com\u00e9rcio exterior. (O Estado de S. Paulo\/Rubens Barbosa, presidente do Instituto de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Com\u00e9rcio Exterior (IRICE)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Estado de S. 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