{"id":34646,"date":"2019-05-24T08:11:25","date_gmt":"2019-05-24T11:11:25","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=34646"},"modified":"2019-05-24T08:11:25","modified_gmt":"2019-05-24T11:11:25","slug":"programas-com-subsidios-de-r-689-bilhoes-serao-reavaliados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/05\/24\/programas-com-subsidios-de-r-689-bilhoes-serao-reavaliados\/","title":{"rendered":"Programas com subs\u00eddios de R$ 68,9 bilh\u00f5es ser\u00e3o reavaliados"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

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Oito programas e a\u00e7\u00f5es financiadas com subs\u00eddios entrar\u00e3o na mira do pente-fino que ser\u00e1 feito ainda este ano pelo governo federal, incluindo a Zona Franca de Manaus. A reavalia\u00e7\u00e3o dessas pol\u00edticas, que custaram R$ 68,9 bilh\u00f5es em 2018, ser\u00e1 conduzida pelo Comit\u00ea de Monitoramento e Avalia\u00e7\u00e3o dos Subs\u00eddios (CMAS) e ajudar\u00e1 na estrat\u00e9gia da equipe econ\u00f4mica de reduzir as ren\u00fancias em um ter\u00e7o at\u00e9 o fim de 2022.<\/p>\n

 <\/p>\n

A revers\u00e3o de benef\u00edcios tribut\u00e1rios \u00e9 considerada uma aliada importante da equipe econ\u00f4mica no ajuste fiscal. Hoje, os incentivos representam 20,9% da arrecada\u00e7\u00e3o administrada pela Receita e 4,3% do PIB.<\/p>\n

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Tentativas de reduzir essas ren\u00fancias, por\u00e9m, costumam enfrentar fortes resist\u00eancias no Congresso, geralmente sens\u00edvel ao lobby de setores interessados em receber subs\u00eddio da Uni\u00e3o. O governo precisa do aval dos parlamentares para rever boa parte desses benef\u00edcios.<\/p>\n

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O secret\u00e1rio de Avalia\u00e7\u00e3o de Pol\u00edticas P\u00fablicas, Planejamento, Energia e Loterias, Alexandre Manoel, explica que o objetivo n\u00e3o \u00e9 acabar com os subs\u00eddios, mas adequar aqueles que n\u00e3o trazem o retorno esperado. \u201cCom ajuste, podemos corrigir o que n\u00e3o est\u00e1 trazendo retorno e ainda tem o ganho fiscal\u201d, diz.<\/p>\n

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Todo ano haver\u00e1 uma nova lista de programas a serem avaliados. A partir de 2020, a defini\u00e7\u00e3o dos alvos seguir\u00e1 crit\u00e9rios que constar\u00e3o no Plano Plurianual (PPA) 2020-2023, que ser\u00e1 encaminhado em agosto ao Congresso e formalizar\u00e1 a meta do governo de reduzir as ren\u00fancias. O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, que tem acompanhado a elabora\u00e7\u00e3o do PPA, tamb\u00e9m vai monitorar o cronograma de reavalia\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios.<\/p>\n

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A lista das iniciativas que ser\u00e3o avaliadas \u00e9 a primeira agenda formal desde que o CMAS foi constitu\u00eddo, em novembro de 2018. Al\u00e9m da Zona Franca, est\u00e3o na mira, entre outros, R$ 19,2 bilh\u00f5es em subs\u00eddios na conta de luz paga pela popula\u00e7\u00e3o; o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies); a Lei da Inform\u00e1tica; e a Certifica\u00e7\u00e3o de Entidades Beneficentes da Assist\u00eancia Social (Cebas) na \u00e1rea de educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Alguns programas da lista j\u00e1 foram reformulados, como o Fies, ou est\u00e3o em fase de reestrutura\u00e7\u00e3o. Mas o secret\u00e1rio defende que a avalia\u00e7\u00e3o precisa ser cont\u00ednua.<\/p>\n

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Outros, como a pr\u00f3pria Zona Franca, j\u00e1 foram piv\u00f4 de diversas quedas de bra\u00e7o entre governo e Congresso, onde parlamentares das regi\u00f5es benefici\u00e1rias costumam se mobilizar para proteger os interesses do local. A Zona Franca \u00e9 o benef\u00edcio mais caro da lista. Ela custou R$ 25,1 bilh\u00f5es em 2018, valor que pode crescer ap\u00f3s o Supremo Tribunal Federal ter decidido estender os benef\u00edcios a empresas que compram insumos da regi\u00e3o. A fatura adicional \u00e9 calculada em R$ 16 bilh\u00f5es.<\/p>\n

 <\/p>\n

O economista Marcos Mendes, consultor legislativo do Senado e ex-chefe da assessoria especial do Minist\u00e9rio da Fazenda, afirma que o custo fiscal da Zona Franca \u00e9 muito elevado diante do retorno obtido. Ele cita um estudo da FGV que aponta um custo de R$ 250 mil ao ano por emprego gerado, enquanto um trabalhador m\u00e9dio brasileiro tem um custo de R$ 56 mil ao ano. \u201cNo limite, sairia mais barato dar o dinheiro a essas pessoas\u201d, afirma Mendes. (O Estado de S. Paulo\/Idiana Tomazelli)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo   Oito programas e a\u00e7\u00f5es financiadas com subs\u00eddios entrar\u00e3o na mira do pente-fino que ser\u00e1 feito ainda este ano pelo governo federal, incluindo a Zona Franca de Manaus. 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