{"id":34429,"date":"2019-05-16T09:08:12","date_gmt":"2019-05-16T12:08:12","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=34429"},"modified":"2019-05-16T09:08:12","modified_gmt":"2019-05-16T12:08:12","slug":"nova-paralisacao-dos-caminhoneiros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/05\/16\/nova-paralisacao-dos-caminhoneiros\/","title":{"rendered":"Nova paralisa\u00e7\u00e3o dos caminhoneiros?"},"content":{"rendered":"

O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Pelo que li sobre o mercado de servi\u00e7os de transporte por caminh\u00f5es, ele envolve, do lado da oferta, caminhoneiros aut\u00f4nomos e empresas transportadoras e seus caminhoneiros. E do lado da procura est\u00e3o os demandantes finais, como os produtores de soja e empresas transportadoras que tamb\u00e9m podem recorrer a aut\u00f4nomos. H\u00e1 demandantes finais que disp\u00f5em de frotas pr\u00f3prias. E, ainda, agenciadores que atuam entre a oferta e a demanda.<\/p>\n

 <\/p>\n

O mercado tem excesso de oferta de caminh\u00f5es, o que pressiona os fretes para baixo e a desocupa\u00e7\u00e3o para cima. Isso foi fator atuante na paralisa\u00e7\u00e3o de 2018, pois aut\u00f4nomos e transportadoras reclamavam de que tal excesso reduzia o valor dos fretes, o que era agravado pelo maior custo do diesel. Como resultado da paralisa\u00e7\u00e3o e da fragilidade governamental ao enfrent\u00e1-la vieram o congelamento do pre\u00e7o do diesel at\u00e9 o fim do ano passado e uma tabela de fretes para sustentar pre\u00e7os. Isso foi visto como uma vit\u00f3ria dos caminhoneiros e das transportadoras.<\/p>\n

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Examinarei este mercado sem olhar isoladamente cada um dos seus atores, mirando tamb\u00e9m os inter-relacionamentos entre eles, inclusive na sua din\u00e2mica ao longo do tempo. A an\u00e1lise ser\u00e1 concentrada nos caminhoneiros aut\u00f4nomos, que mais vocalizam reivindica\u00e7\u00f5es e s\u00e3o mais atuantes na paralisa\u00e7\u00e3o. Parecem-me, tamb\u00e9m, o grupo mais vulner\u00e1vel entre os citados. Sobre os agenciadores n\u00e3o encontrei informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

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A paralisa\u00e7\u00e3o trouxe grandes preju\u00edzos ao Pa\u00eds. Vi estimativas de que o custo chegou a um total de 0,1% a 0,3% do PIB de 2018, algo entre R$ 7 bilh\u00f5es e R$ 21 bilh\u00f5es. Ela gerou desconfian\u00e7a entre demandantes quanto aos servi\u00e7os prestados pela oferta. Junto com a tabela de fretes, que agravou custos, isso encorajou a expans\u00e3o da frota pr\u00f3pria e o recurso a outros meios de transporte, como a cabotagem \u2013 a navega\u00e7\u00e3o costeira entre portos nacionais \u2013, que, segundo mat\u00e9ria na Folha de S.Paulo em 5\/5\/2019, aumentou 18% ap\u00f3s a paralisa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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Quanto \u00e0s frotas pr\u00f3prias, conforme outra reportagem do mesmo jornal, no dia 11\/5, \u201c(…) desde maio de 2018 foram fabricados 75.628 caminh\u00f5es (…)\u201d. E, em 2018, o n\u00famero de emplacamentos cresceu 48% (!) em rela\u00e7\u00e3o a 2017. Com isso, o excesso de oferta se agravou.<\/p>\n

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Como foi o impacto dessas alternativas sobre os aut\u00f4nomos? Foi desastroso e transparece na mesma reportagem. Sua autora, a jornalista Helo\u00edsa Negr\u00e3o, foi ao Terminal de Cargas de S\u00e3o Paulo, onde \u201c(…) encontrou v\u00e1rios caminhoneiros parados havia dias \u00e0 espera de trabalho\u201d. Oito deles foram entrevistados pela rep\u00f3rter e se declararam origin\u00e1rios de diferentes Estados: MT, SP (dois), RS (dois), CE, PR e MG. O t\u00edtulo da reportagem resume a situa\u00e7\u00e3o encontrada: Vida est\u00e1 muito pior um ano ap\u00f3s mobiliza\u00e7\u00e3o, dizem caminhoneiros.<\/p>\n

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Ou seja, ao paralisar suas atividades em 2018, n\u00e3o refletiram sobre os desdobramentos de suas decis\u00f5es naquilo que poderiam trazer de rea\u00e7\u00f5es inconvenientes de outros atores do mercado.<\/p>\n

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E houve outro inconveniente: como j\u00e1 disse em artigo anterior, antes da paralisa\u00e7\u00e3o de 2018 era muito difundida uma vis\u00e3o dos aut\u00f4nomos como batalhadores dedicados a um trabalho \u00e1rduo, muitas vezes longe da fam\u00edlia, vindo de uma voca\u00e7\u00e3o que preza a liberdade de tocar por si mesmo o seu trabalho e de percorrer caminhos espalhados por este pa\u00eds de natureza exuberante. O apoio m\u00fatuo dentro do grupo \u00e9, tamb\u00e9m, respeitado e invejado no contexto social. J\u00e1 foram tema de v\u00e1rias can\u00e7\u00f5es. Mas, agora, o tom da m\u00fasica seria outro, com a ang\u00fastia que vem do aumento dos dias parados \u00e0 espera de um frete.<\/p>\n

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A paralisa\u00e7\u00e3o abalou a vis\u00e3o citada, pois trouxe at\u00e9 viol\u00eancia dentro do grupo e contra a sociedade, como ao brigarem entre si e atentarem contra o direito de ir e vir dos cidad\u00e3os, impedindo, com bloqueios, o tr\u00e2nsito pelas estradas, a exemplo dos realizados por pequenos grupos que queimaram pneus em v\u00e1rios trechos.<\/p>\n

 <\/p>\n

Em face de sua situa\u00e7\u00e3o, agora agravada, entre outras reivindica\u00e7\u00f5es os aut\u00f4nomos querem novo subs\u00eddio ao pre\u00e7o do diesel. E, ao serem entrevistados pela Folha, um deles mencionou tamb\u00e9m a ideia de \u201c(…) fazer as transportadoras passarem 40% do frete para os caminhoneiros aut\u00f4nomos (…)\u201d, o que \u00e9 um sonho, e outro prop\u00f4s aumentar a fiscaliza\u00e7\u00e3o para cumprir a tabela de fretes. Para Wallace Landim, o Chor\u00e3o, um dos representantes dos caminhoneiros e interlocutor do governo, \u201c(…) a solu\u00e7\u00e3o para o excesso de caminh\u00f5es e a falta de cargas \u00e9 o cumprimento da jornada de trabalho. Assim, os caminhoneiros trabalhariam menos e seria preciso contratar mais\u201d.<\/p>\n

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Sou contr\u00e1rio ao subs\u00eddio ao diesel e \u00e0 tabela de fretes. Ademais, a efetiva fiscaliza\u00e7\u00e3o do cumprimento dessa tabela \u00e9 impratic\u00e1vel, e o mesmo vale para a ideia proposta por Chor\u00e3o. Imaginar que caminhoneiros aut\u00f4nomos cumpririam uma jornada de trabalho \u00e9 uma ilus\u00e3o.<\/p>\n

 <\/p>\n

Vir\u00e1 outra paralisa\u00e7\u00e3o? A mesma reportagem diz que os caminhoneiros est\u00e3o divididos quanto a isso, o que parece ser sinal de que alguns j\u00e1 aprenderam li\u00e7\u00f5es de 2018. Outra paralisa\u00e7\u00e3o agravaria ainda mais a situa\u00e7\u00e3o dos aut\u00f4nomos, em face de novos desdobramentos como os j\u00e1 apontados e que vale ressaltar: a expans\u00e3o de frotas pr\u00f3prias agravou o excesso de oferta dos aut\u00f4nomos, o mesmo acontecendo com a cabotagem.<\/p>\n

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E h\u00e1 mais amea\u00e7as \u00e0 frente para estes profissionais, parecendo-me que os aut\u00f4nomos est\u00e3o sujeitos a riscos e infort\u00fanios similares aos que atingiram os taxistas, decorrentes da atua\u00e7\u00e3o do Uber e de aplicativos similares. Vi que nos EUA j\u00e1 existe o Uberfreight, que traduzi como Uberfrete, para caminh\u00f5es. Aqui, ainda n\u00e3o vi o Uber trabalhando com eles, mas, se fosse um aut\u00f4nomo, j\u00e1 iria me preparando para essa eventualidade, pensando, inclusive, na op\u00e7\u00e3o de um dos entrevistados no Terminal de Cargas de S\u00e3o Paulo: a de vender seu caminh\u00e3o. Pelo visto, Chor\u00e3o vai ter muito mais por que chorar.<\/p>\n

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Repetir o que aconteceu em 2018 agravaria ainda mais a situa\u00e7\u00e3o dos aut\u00f4nomos. (O Estado de S. Paulo\/Roberto Macedo, economista [UFMG, USP E HARVARD], \u00e9 consultor econ\u00f4mico e de ensino superior)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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