{"id":34412,"date":"2019-05-15T09:07:56","date_gmt":"2019-05-15T12:07:56","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=34412"},"modified":"2019-05-15T09:07:56","modified_gmt":"2019-05-15T12:07:56","slug":"venda-direta-de-etanol-pode-ser-liberada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/05\/15\/venda-direta-de-etanol-pode-ser-liberada\/","title":{"rendered":"Venda direta de etanol pode ser liberada"},"content":{"rendered":"<p><em>O Estado de S. Paulo <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O governo estuda uma mudan\u00e7a tribut\u00e1ria capaz de abrir caminho para a venda de etanol hidratado das usinas diretamente para postos de combust\u00edveis. Com o aval do presidente Jair Bolsonaro, o Minist\u00e9rio da Economia avalia concentrar apenas nos produtores o recolhimento do PIS\/Cofins. Hoje, essa cobran\u00e7a \u00e9 dividida entre usinas e distribuidoras.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As usinas recolhem R$ 0,1309 por litro de PIS\/Cofins e s\u00e3o obrigadas a vender o etanol \u00e0s distribuidoras, que pagam outros R$ 0,1109 em tributos federais antes de entregar o produto aos postos. Assim, se o governo permitisse a venda direta sem fazer o ajuste tribut\u00e1rio, poderia perder at\u00e9 R$ 2 bilh\u00f5es por ano, uma vez que as distribuidoras n\u00e3o recolheriam mais o imposto.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uma sa\u00edda para evitar esse rombo seria justamente aumentar o imposto nas usinas, de forma a compensar a perda, e concentr\u00e1-lo no elo produtivo da cadeia do combust\u00edvel. O mais prov\u00e1vel \u00e9 que isso teria de ser feito por medida provis\u00f3ria, segundo uma fonte.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O Estad\u00e3o\/Broadcast apurou que t\u00e9cnicos envolvidos nas discuss\u00f5es consideram interessante, do ponto de vista da competi\u00e7\u00e3o, liberar a venda direta. Ela, no entanto, precisa ser autorizada pela Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (ANP).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O \u00f3rg\u00e3o regulador ainda n\u00e3o tem uma posi\u00e7\u00e3o consolidada sobre a proposta e sofre press\u00e3o de distribuidoras e usineiros do centro-sul do Brasil, contr\u00e1rios \u00e0 medida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O caminho em an\u00e1lise pelo governo \u00e9 pedir \u00e0 ANP que conclua a chamada p\u00fablica sobre a venda direta de etanol em at\u00e9 120 dias. Finalizado o processo, o Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica (CNPE) poderia dar aval \u00e0 venda direta, considerando os aspectos concorrenciais da medida.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Nordeste<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A venda direta de etanol pelas usinas ganhou for\u00e7a no Nordeste no ano passado e dividiu o setor produtivo. Associa\u00e7\u00f5es setoriais de produtores da regi\u00e3o conseguiram decis\u00f5es liminares favor\u00e1veis na Justi\u00e7a, mas n\u00e3o est\u00e3o vendendo porque o m\u00e9rito dos processos n\u00e3o foi julgado. \u201cSomos conservadores e temos cautela. Queremos um modelo que tenha a legitimidade de m\u00e9rito\u201d, disse Renato Cunha, presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Produtores de A\u00e7\u00facar e Bioenergia, entidade setorial da regi\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Apesar da defesa pela venda direta do etanol, Cunha \u00e9 contr\u00e1rio \u00e0 alternativa tribut\u00e1ria avaliada pelo governo, de cobran\u00e7a do PIS\/Cofins em uma s\u00f3 fase, ou seja, nas usinas. Ele defende que usinas paguem o tributo delas pr\u00f3prias e das distribuidoras, caso haja a venda sem intermedi\u00e1rios, e que o atual modelo permane\u00e7a caso o neg\u00f3cio seja feito por meio de distribuidoras. \u201cA \u00fanica mudan\u00e7a que queremos \u00e9 recolher PIS\/Cofins da distribuidora se a venda for direta\u201d, explicou.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>J\u00e1 a Uni\u00e3o da Ind\u00fastria de Cana-de-A\u00e7\u00facar (Unica) informou, em nota, que qualquer altera\u00e7\u00e3o nas regras \u201cdeve ser precedida de uma ampla e completa an\u00e1lise sobre os desdobramentos regulat\u00f3rios e, especialmente, tribut\u00e1rios\u201d. Para a Unica, entidade que representa usineiros do centro-sul do Pa\u00eds, em sua maioria, a sa\u00edda de distribuidoras e a concentra\u00e7\u00e3o dos tributos na produ\u00e7\u00e3o teriam de ser feitas por \u201cmedida provis\u00f3ria, com altera\u00e7\u00f5es na legisla\u00e7\u00e3o que estabelece a cobran\u00e7a\u201d do PIS\/Cofins.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Carga tribut\u00e1ria<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Segundo a Unica, a manuten\u00e7\u00e3o de um s\u00f3 regime para todo o etanol comercializado no Pa\u00eds \u201celevaria a carga tribut\u00e1ria sobre o produto direcionado \u00e0 ind\u00fastria qu\u00edmica, al\u00e9m de encarecer o valor do etanol anidro combust\u00edvel vendido pelos produtores, com impacto no pre\u00e7o de bomba da gasolina\u201d. A venda direta demandaria tamb\u00e9m ajustes diferenciados no Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) em cada Estado e do Conselho Nacional de Pol\u00edtica Fazend\u00e1ria (Confaz) para disciplinar opera\u00e7\u00f5es interestaduais.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>A Unica cita que o sistema tribut\u00e1rio atual \u201cfoi gradativamente ajustado desde a libera\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os dos combust\u00edveis no fim da d\u00e9cada de 1990, de forma a reduzir a possibilidade de opera\u00e7\u00f5es fraudulentas\u201d. \u201cN\u00e3o \u00e9 apenas equacionando a transfer\u00eancia do imposto para o produtor que o problema estar\u00e1 solucionado. Uma mudan\u00e7a dessa magnitude sem uma an\u00e1lise completa do tema poder\u00e1 ter consequ\u00eancias desastrosas para o funcionamento do mercado de etanol hidratado\u201d, afirma a nota. (O Estado de S. Paulo\/Anne Warth Gustavo Porto)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Estado de S. 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