{"id":33737,"date":"2019-04-15T09:19:26","date_gmt":"2019-04-15T12:19:26","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=33737"},"modified":"2019-04-15T09:19:26","modified_gmt":"2019-04-15T12:19:26","slug":"estados-que-precisam-de-ajuda-federal-temem-ficar-vulneraveis-a-guerra-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2019\/04\/15\/estados-que-precisam-de-ajuda-federal-temem-ficar-vulneraveis-a-guerra-fiscal\/","title":{"rendered":"Estados que precisam de ajuda federal temem ficar vulner\u00e1veis \u00e0 guerra fiscal"},"content":{"rendered":"<p><em>O Globo <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>As condi\u00e7\u00f5es do programa de ajuda financeira aos estados, em formata\u00e7\u00e3o no governo, reacendem o risco de uma guerra fiscal entre os entes. Entre as contrapartidas do chamado Plano de Equil\u00edbrio Financeiro, que deve ser divulgado at\u00e9 o fim do m\u00eas, est\u00e3o a redu\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios e a proibi\u00e7\u00e3o de concess\u00e3o de novos incentivos fiscais. Isso preocupa os governadores que precisam da ajuda, principalmente depois que S\u00e3o Paulo anunciou um pacote de incentivos \u00e0 instala\u00e7\u00e3o de montadoras. Impedidos de competir com os mesmos incentivos, os estados em crise temem perder empresas e ind\u00fastrias, vendo o desemprego subir e suas receitas ca\u00edrem ainda mais.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O plano de socorro aos estados, proposto pelo ministro Paulo Guedes, vai viabilizar empr\u00e9stimos \u00e0s unidades da federa\u00e7\u00e3o principalmente por meio de bancos privados com garantias da Uni\u00e3o. A ideia \u00e9 liberar o dinheiro na mesma propor\u00e7\u00e3o dos ajustes exigidos feitos pelos governadores.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Em melhor situa\u00e7\u00e3o financeira, S\u00e3o Paulo anunciou este ano uma s\u00e9rie de incentivos para atrair empresas. Para o setor automotivo, por exemplo, foram oferecidos at\u00e9 25% de desconto no ICMS sobre investimentos, como no acordo com a GM. Para as a\u00e9reas, houve redu\u00e7\u00e3o de tributos sobre combust\u00edvel de avi\u00f5es.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para a secret\u00e1ria de Fazenda de Goi\u00e1s, Cristiane Alkmin Schmidt, S\u00e3o Paulo n\u00e3o faz nada ilegal, mas prejudica estados menores e acirra desigualdades, uma vez que sua economia j\u00e1 \u00e9 a mais atraente para a ind\u00fastria. A economia goiana j\u00e1 v\u00ea amea\u00e7as, como a poss\u00edvel transfer\u00eancia da f\u00e1brica da Caoa em An\u00e1polis (GO) para S\u00e3o Paulo. O secret\u00e1rio de Tributa\u00e7\u00e3o do Rio Grande do Norte, Carlos Eduardo Xavier, tem a mesma preocupa\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;A gente precisa muito do plano de equil\u00edbrio fiscal, mas proibir incentivos \u00e9 muito perigoso para os estados do Nordeste, que conseguem atrair algumas empresas com benef\u00edcios. A gente pode perder empresas e empregos&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Gustavo Barbosa, secret\u00e1rio de Fazenda de Minas Gerais (um dos estados em situa\u00e7\u00e3o financeira mais cr\u00edtica), lembra que a quest\u00e3o em torno de benef\u00edcios tribut\u00e1rios estava pacificada at\u00e9 pouco tempo entre os estados , mas voltou a preocupar com os \u00faltimos movimentos paulistas:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;Causa estranheza que o estado mais rico do pa\u00eds v\u00e1 nessa linha. Uma guerra fratricida n\u00e3o ajuda ningu\u00e9m&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O secret\u00e1rio de Fazenda de S\u00e3o Paulo, Henrique Meirelles, diz que n\u00e3o disputa investimentos com outros estados. No caso das montadoras, por exemplo, argumenta que agiu em meio a uma disputa por investimentos que envolve todo o mundo:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;S\u00e3o Paulo n\u00e3o est\u00e1 concorrendo com outros estados. Est\u00e1 concorrendo com outros pa\u00edses. A decis\u00e3o da GM n\u00e3o era entre S\u00e3o Paulo e Mato Grosso. Era sair do Brasil&#8221; afirma. &#8220;Estamos fazendo o contr\u00e1rio de uma guerra fiscal. N\u00e3o \u00e9 nosso interesse. O pa\u00eds tem que competir com o mundo, pois s\u00e3o companhias que est\u00e3o no mundo inteiro&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Crise fiscal \u00e9 mais grave<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Meirelles afirma que a redu\u00e7\u00e3o do ICMS proposto para o setor vai se dar no que seria pago a partir dos novos investimentos, n\u00e3o sobre a produ\u00e7\u00e3o atual. Por isso, argumenta que haver\u00e1 ganho tribut\u00e1rio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O economista Raul Velloso, especialista em contas p\u00fablicas, diz que os estados em crise ter\u00e3o de assistir \u00e0s melhores condi\u00e7\u00f5es das unidades federativas em melhor situa\u00e7\u00e3o para atrair investimentos, com o aprofundamento das desigualdades regionais. Mas, para ele, o mais importante \u00e9 ter uma solu\u00e7\u00e3o para a grave situa\u00e7\u00e3o financeira que inviabiliza a gest\u00e3o dos governadores:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;O que os estados devem nos \u00faltimos quatro anos, incluindo sal\u00e1rios, fornecedores e incentivos j\u00e1 prometidos em outros programas, soma cerca de R$ 74 bilh\u00f5es. Tem fila na porta&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Roberto Afonso, professor do Instituto Brasiliense de Direito P\u00fablico (IDP) e do Ibre\/FGV, avalia que \u00e9 compreens\u00edvel que governos estaduais queriam atrair ou segurar empreendimentos que gerem emprego e renda em seu territ\u00f3rio, mas v\u00ea falta de crit\u00e9rio:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&#8220;O que n\u00e3o d\u00e1 para entender \u00e9 o est\u00edmulo a neg\u00f3cios que, no futuro n\u00e3o muito distante, ser\u00e3o decadentes. N\u00e3o \u00e9 s\u00f3 em S\u00e3o Paulo ou no Brasil que est\u00e3o sendo fechadas f\u00e1bricas automobil\u00edsticas, mas no mundo todo, inclusive nos pa\u00edses ricos. N\u00e3o \u00e9 preciso estudar muito para saber que a expectativa \u00e9 que cada vez menos sejam usados, comprados e produzidos carros particulares&#8221;. (O Globo\/Eliane Oliveira, Manoel Ventura e Marcello Corr\u00eaa)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Globo &nbsp; As condi\u00e7\u00f5es do programa de ajuda financeira aos estados, em formata\u00e7\u00e3o no governo, reacendem o risco de uma guerra fiscal entre os entes. 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