{"id":29645,"date":"2018-10-01T08:37:55","date_gmt":"2018-10-01T11:37:55","guid":{"rendered":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=29645"},"modified":"2018-10-01T08:37:55","modified_gmt":"2018-10-01T11:37:55","slug":"como-o-rota-2030-pode-tornar-a-industria-automotiva-brasileira-mais-inovadora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2018\/10\/01\/como-o-rota-2030-pode-tornar-a-industria-automotiva-brasileira-mais-inovadora\/","title":{"rendered":"Como o Rota 2030 pode tornar a ind\u00fastria automotiva brasileira mais inovadora"},"content":{"rendered":"

Gazeta do Povo <\/em><\/p>\n

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Enquanto aguarda a aprova\u00e7\u00e3o do Congresso, que deve ocorrer depois do 1.\u00ba turno das elei\u00e7\u00f5es, o novo programa de est\u00edmulo ao setor automotivo, o Rota 2030, j\u00e1 tem 81 emendas que sugerem, inclusive, uma nova rodada de isen\u00e7\u00e3o de IPI para ve\u00edculos convencionais, principal bandeira do seu antecessor, o Inovar-Auto, encerrado em dezembro de 2017.<\/p>\n

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Mas se depender da equipe econ\u00f4mica do governo os carros n\u00e3o devem ficar mais baratos, pelo menos n\u00e3o para a maioria dos consumidores. O Rota 2030 prev\u00ea redu\u00e7\u00e3o do IPI apenas para carros h\u00edbridos e el\u00e9tricos e, ap\u00f3s quase dois anos de negocia\u00e7\u00f5es, o governo deve brigar para mant\u00ea-lo assim, pois n\u00e3o h\u00e1 margem para estender os benef\u00edcios, embora o setor ainda espere mais.<\/p>\n

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Entre uma s\u00e9rie de medidas anunciadas no texto original, o ponto forte do Rota 2030 \u00e9 a isen\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria direta sobre investimentos feitos em P&D feitos em toda a cadeia do setor automotivo, e n\u00e3o apenas nas montadoras. O objetivo \u00e9 estimular a inova\u00e7\u00e3o em toda a cadeia, tonando-a mais competitiva.<\/p>\n

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Ao todo, as empresas ter\u00e3o de investir em conjunto R$ 5 bilh\u00f5es por ano em P&D, ao longo de 15 anos, para acessar incentivos fiscais que somam R$ 1,5 bilh\u00e3o anuais a serem abatidos via IRPJ (Imposto de Renda Pessoa Jur\u00eddica) e CSLL (Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre Lucro L\u00edquido). Individualmente, as empresas ter\u00e3o de investir 0,8% do faturamento a partir deste ano at\u00e9 chegar gradativamente a 1,2% em 2022. Em contrapartida, poder\u00e3o abater 10,2% do valor investido (ou at\u00e9 12% no caso de investimentos em \u00e1reas consideradas estrat\u00e9gicas). O setor esperava algo pelo menos 20%. Entre as emendas, algumas propostas sugerem um porcentual de abatimento do investimento em P&D no IRPJ e CSLL de at\u00e9 100% do valor investido pelas empresas.<\/p>\n

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A principal diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o ao seu antecessor Inovar-Auto \u00e9 que os incentivos do Rota 2030 contemplam toda a cadeia automotiva, e n\u00e3o apenas as montadoras. \u00c9 por isso que na avalia\u00e7\u00e3o do mercado e de especialistas ele \u00e9 um programa mais equilibrado e alinhado \u00e0s exig\u00eancias da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC), que acusava o Inovar-Auto de protecionismo. A expectativa \u00e9 que de 200 a 300 novas empresas do setor automotivo sejam beneficiadas pelo novo programa, segundo Feliciano Aldaz\u00e1bal, gerente de Desenvolvimento de Produto e Servi\u00e7o da F. Iniciativas, consultoria multinacional que auxilia empresas em projetos de inova\u00e7\u00e3o, aproveitando linhas de fomento oferecidas pelos pa\u00edses para este fim.<\/p>\n

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Al\u00e9m do descontentamento pelo atraso na aprova\u00e7\u00e3o do programa, o setor n\u00e3o escondeu que esperava mais, especialmente em algumas \u00e1reas como no desenvolvimento de tecnologias para ve\u00edculos el\u00e9tricos e h\u00edbridos. \u201cEsperava-se por um apoio maior por parte do governo neste campo, mas infelizmente o que foi publicado at\u00e9 o momento \u00e9 um pouco aqu\u00e9m das expectativas. Mas, tenho confian\u00e7a que isto deve se ajustar \u00e0 medida que avan\u00e7armos com o programa\u201d, afirma Gleide Souza, diretora de Rela\u00e7\u00f5es Governamentais do BMW Group Brasil que se tornou uma porta-voz do carro el\u00e9trico no pa\u00eds.<\/p>\n

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No Rota 2030, as contrapartidas das empresas ficaram maiores. Diferente da redu\u00e7\u00e3o do IPI do Inovar-Auto, um incentivo mais imediato que ajudava a engrossar o caixa das empresas com as vendas no dia a dia, a obten\u00e7\u00e3o de incentivos fiscais atrelados investimentos em P&D \u00e9 um incentivo de longo prazo. Agora, as empresas ter\u00e3o de aguardar o fim do exerc\u00edcio fiscal para poder abater o imposto, que pode ser acumulado de ano para ano, dependendo do resultado financeiro da empresa.<\/p>\n

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Efeito dos incentivos tribut\u00e1rios<\/strong><\/p>\n

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A contrapartida das empresas com investimentos em P&D para fomentar a inova\u00e7\u00e3o \u00e9 vista com bons olhos n\u00e3o apenas pelo mercado. Segundo Karin Soldatelli Borsato, coordenadora acad\u00eamica do Centro da Ind\u00fastria da Universidade Positivo (UP), as empresas precisam desses incentivos para manter os investimentos em P&D e n\u00e3o perder projetos para filiais de outros pa\u00edses.<\/p>\n

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\u201cSe a gente fica na depend\u00eancia dos projetos das matrizes, nunca podemos mostrar o potencial dos nossos profissionais. Al\u00e9m disso, se eu n\u00e3o crio projetos novos para a minha filial, porque a matriz vai continuar investindo em mim?\u201d.<\/p>\n

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Como professora nos cursos de Mec\u00e2nica e Engenharia de Produ\u00e7\u00e3o da UP, que tem parcerias com o polo automotivo estabelecido na regi\u00e3o de Curitiba, ela tem acompanhado de perto os programas do setor automotivo, como o Inovar-Auto e agora o Rota 2030. Segundo Karin, isso ajuda a estreitar a rela\u00e7\u00e3o com as empresas, fazer parcerias em projetos de inova\u00e7\u00e3o e definir planos de a\u00e7\u00e3o para os egressos da universidade.<\/p>\n

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Um relat\u00f3rio de 2017 da F. Iniciativas sobre incentivos fiscais para P&D mostra que embora o impacto quantitativo seja diferente entre os diferentes pa\u00edses, v\u00e1rios estudos comprovam a efetividade das pol\u00edticas fiscais para investimentos em inova\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, segundo Aldaz\u00e1bal, o estudos mostram que o gasto adicional em atividades de P&D induzidas pelos incentivos fiscais aumentam com o tempo e, a longo prazo, superam o montante deduzido do Imposto de Renda e Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre o Lucro L\u00edquido (IRPJ e CSLL) por P&D.<\/p>\n

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Na pr\u00e1tica, isso indica que a efetividade dos incentivos fiscais \u00e0 P&D depende de um marco regulat\u00f3rio eficaz e da estabilidade no tempo. Projetado para os pr\u00f3ximos 15 anos, o Rota 2030 atende a esse crit\u00e9rio que, segundo empresas e especialistas, d\u00e1 mais previsibilidade e \u201cAt\u00e9 cinco anos, o caixa da empresa pode n\u00e3o perceber a diferen\u00e7a. Para as montadoras se perdeu o efeito imediato do benef\u00edcio do IPI. Os fornecedores, por outro lado, ganharam um incentivo que n\u00e3o tinham antes, mais ajustado ao que pedia a OMC\u201d, avalia Aldaz\u00e1bal.<\/p>\n

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Lei do Bem tamb\u00e9m d\u00e1 incentivos para P&D<\/strong><\/p>\n

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Aldaz\u00e1bal lembra que o Brasil j\u00e1 oferece outros incentivos \u00e0 inova\u00e7\u00e3o. A Lei do Bem, segundo ele, retorna de 20,4% a 34% os investimentos feitos em P&D \u2013 e muitas das empresas do setor automotivo tamb\u00e9m se beneficiam dela. Ou seja, quem se encaixa nas duas tem, no m\u00ednimo, 30,6% de isen\u00e7\u00e3o fiscal em rela\u00e7\u00e3o aos investimentos feitos em P&D.<\/p>\n

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Esse porcentual nos coloca num patamar pr\u00f3ximo de outros pa\u00edses que usam outras estrat\u00e9gias para fomentar a inova\u00e7\u00e3o, como a subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica. \u201cL\u00e1 fora, quando querem potencializar um determinado setor, oferecem financiamento p\u00fablico, mas n\u00e3o \u00e9 setorial\u201d, diz. Ele cita exemplos de pa\u00edses onde a F. Iniciativas atua h\u00e1 mais tempo, a Espanha e a Fran\u00e7a.<\/p>\n

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Em ambos n\u00e3o existem incentivos fiscais setoriais para investimento em P&D. Na Espanha, por exemplo, existem editais chamados de planos de competitividade que oferecem \u00e0s empresas financiamento reembols\u00e1vel com condi\u00e7\u00f5es melhores que a do mercado.<\/p>\n

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\u201cMisturar pol\u00edtica de financiamento mais atrativo com incentivo fiscal \u00e9 uma recomenda\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria OCDE (Organiza\u00e7\u00e3o para o Com\u00e9rcio e Desenvolvimento Econ\u00f4mico)\u201d, diz ele. \u201cNo Brasil temos hoje uma situa\u00e7\u00e3o em que subven\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica praticamente n\u00e3o existe para inova\u00e7\u00e3o, com grandes editais ou com condi\u00e7\u00f5es melhores para grandes empresas que investem em inova\u00e7\u00e3o\u201d, acrescenta.<\/p>\n

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Incentivo para tecnologia de ponta ficou curto<\/strong><\/p>\n

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O programa prev\u00ea um incentivo adicional para empresas que est\u00e3o investindo em tecnologia de ponta, com possibilidade de abater at\u00e9 12% do valor investido em \u00e1reas como propuls\u00e3o, conectividade, big data e intelig\u00eancia artificial, eletromobilidade.<\/p>\n

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Para Aldaz\u00e1bal, esse porcentual ainda \u00e9 muito baixo para que as empresas assumam riscos de investir nessas \u00e1reas mais complexas, que exigem cifras maiores. \u201cEsse plus para tecnologia de ponta ficou curso aqui no Brasil\u201d. Ele reconhece, contudo, que o cen\u00e1rio n\u00e3o dava margem para ir muito al\u00e9m disso. \u201cCome\u00e7amos com algo interessante. \u00c9 um programa inteligente para um momento econ\u00f4mico dif\u00edcil\u201d. (Gazeta do Povo\/C\u00edntia Junges)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gazeta do Povo   Enquanto aguarda a aprova\u00e7\u00e3o do Congresso, que deve ocorrer depois do 1.\u00ba turno das elei\u00e7\u00f5es, o novo programa de est\u00edmulo ao setor automotivo, o Rota 2030, j\u00e1 tem 81 emendas que sugerem, inclusive, uma nova rodada de isen\u00e7\u00e3o de IPI para ve\u00edculos convencionais, principal bandeira do seu antecessor, o Inovar-Auto, encerrado\u2026 Leia mais \u00bb<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-29645","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-destaques"],"acf":[],"yoast_head":"\nComo o Rota 2030 pode tornar a ind\u00fastria automotiva brasileira mais inovadora - Canal Dana<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2018\/10\/01\/como-o-rota-2030-pode-tornar-a-industria-automotiva-brasileira-mais-inovadora\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Como o Rota 2030 pode tornar a ind\u00fastria automotiva brasileira mais inovadora - 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