{"id":21753,"date":"2017-12-04T08:32:54","date_gmt":"2017-12-04T10:32:54","guid":{"rendered":"http:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=21753"},"modified":"2017-12-04T08:32:54","modified_gmt":"2017-12-04T10:32:54","slug":"montadoras-ganharam-r-28-bilhoes-em-renuncias-fiscais-em-12-anos-valeu-pena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2017\/12\/04\/montadoras-ganharam-r-28-bilhoes-em-renuncias-fiscais-em-12-anos-valeu-pena\/","title":{"rendered":"Montadoras ganharam R$ 28 bilh\u00f5es em ren\u00fancias fiscais em 12 anos. Valeu a pena?"},"content":{"rendered":"

Gazeta do Povo<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Em 12 anos, o setor automotivo \u201cganhou\u201d R$ 28 bilh\u00f5es. Esse \u00e9 o valor estimado para as ren\u00fancias fiscais que beneficiaram a ind\u00fastria automobil\u00edstica entre 2006 e 2018. O c\u00e1lculo foi feito pela Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI), do Senado Federal. Nessa conta est\u00e3o os incentivos do programa Inovar Auto, que ser\u00e1 encerrado em dezembro, al\u00e9m de projetos espec\u00edficos para a instala\u00e7\u00e3o de novos projetos industriais nas regi\u00f5es Norte, Nordeste e Centro-Oeste; descontos em impostos e pol\u00edtica industrial para o setor. Mas ser\u00e1 que tanta ajuda do governo resultou em investimento e avan\u00e7o?<\/p>\n

 <\/p>\n

A resposta \u00e9 complexa. \u201cQuando voc\u00ea fala em ren\u00fancia fiscal, \u00e9 mais complexo. Desenvolver um parque, tecnologia pr\u00f3pria, \u00e9 um bem mais intang\u00edvel. Voc\u00ea pode ter aumentado o n\u00edvel de pesquisa, de qualifica\u00e7\u00e3o. S\u00e3o algumas coisas que d\u00e3o reflexo\u201d, pondera Raphael Galante, economista da Oikonomia Consultoria.<\/p>\n

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E no caso espec\u00edfico desse setor, \u00e9 preciso olhar a situa\u00e7\u00e3o em perspectiva. Um ponto \u00e9 que h\u00e1 quase uma \u201ctradi\u00e7\u00e3o\u201d em benef\u00edcios do governo para a ind\u00fastria automotiva. \u201cNa hist\u00f3ria das montadoras, elas muito mais receberam do que deram. Na atual conjuntura, e no hist\u00f3rico das empresas, o governo pode exigir sem necessariamente dar uma contrapartida\u201d, avalia Galante.<\/p>\n

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Por outro lado, essa ind\u00fastria foi bastante afetada pela crise econ\u00f4mica, como lembra Orlando Merluzzi, CEO da MA8 Management Consulting Group. De 2006 a 2012, o setor automotivo estava em crescimento, aumentando a produ\u00e7\u00e3o e as vendas para o mercado dom\u00e9stico \u2013 ele pulou de 1,9 milh\u00e3o de ve\u00edculos em 2006 para 3,96 milh\u00f5es em 2012. Mas a\u00ed veio a crise e o mercado se retraiu. A produ\u00e7\u00e3o caiu e em 2017 a expectativa \u00e9 de fechar o ano com 2,3 milh\u00f5es de carros produzidos.<\/p>\n

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\u201cDe 2006 a 2012 foi um per\u00edodo de ouro, v\u00e1rios fatores movimentaram a economia do Brasil e atra\u00edram investimento externo. O mercado brasileiro crescia alucinadamente, o pa\u00eds se tornou a bola da vez e todo mundo veio para c\u00e1. \u00c9 normal que haja incentivos em troca de alguma coisa\u201d, pontua Merluzzi. Para ele, usar esse tipo de moeda de troca para atrair novas empresas para se fixarem no Brasil \u00e9 justo e funciona.<\/p>\n

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Ainda assim, ele faz algumas cr\u00edticas aos benef\u00edcios concedidos paras as montadoras que j\u00e1 estavam aqui. \u201cQuando o setor come\u00e7ou a crescer e novas montadoras come\u00e7aram a chegar, ficou dif\u00edcil. Ent\u00e3o era mais c\u00f4modo \u2013 e a ind\u00fastria automobil\u00edstica brasileira \u00e9 muito mal-acostumada \u2013 buscar incentivo do governo, com redu\u00e7\u00e3o do IPI e taxa de juros\u201d, exemplifica.<\/p>\n

 <\/p>\n

Zona de conforto e resultados n\u00e3o aferidos<\/strong><\/p>\n

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Com o sistema em uma zona de conforto, recebendo benef\u00edcios e n\u00e3o sendo necessariamente cobrados pelas contrapartidas, os resultados de tantas benesses n\u00e3o s\u00e3o facilmente aferidos. N\u00e3o h\u00e1 como negar que algumas montadoras ampliaram suas f\u00e1bricas \u2013 e at\u00e9 come\u00e7aram outras plantas industriais em novas cidades, gerando empregos em diversas regi\u00f5es, como o interior da Bahia e Pernambuco. Na contram\u00e3o, a crise que afetou em cheio o pa\u00eds produziu um fen\u00f4meno de novas f\u00e1bricas constru\u00eddas e fechadas at\u00e9 hoje, porque n\u00e3o vale a pena produzir.<\/p>\n

 <\/p>\n

Al\u00e9m disso, o governo apostou muitas fichas, a partir de 2012, no programa Inovar Auto. O problema \u00e9 que o programa est\u00e1 perto de acabar e ainda h\u00e1 pontos sendo regulamentados. \u201cO governo deu um benef\u00edcio com uma contrapartida que o pr\u00f3prio governo n\u00e3o conseguiu administrar\u201d, critica Merluzzi.<\/p>\n

 <\/p>\n

Apesar de n\u00e3o haver um balan\u00e7o das inova\u00e7\u00f5es desenvolvidas, algumas montadoras conseguiram melhorar a efici\u00eancia energ\u00e9tica, reduzindo a al\u00edquota do IPI, por exemplo. Isso \u00e9 suficiente? Para Galante, a pr\u00f3pria din\u00e2mica do mercado for\u00e7aria uma adapta\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria para esse ponto. \u201cO que se espera de ren\u00fancia fiscal \u00e9 que o governo acelere esse processo. A quest\u00e3o \u00e9: valeu a pena acelerar esse processo? Eu acredito que o mercado chegaria l\u00e1, talvez n\u00e3o na velocidade desejada\u201d, pondera.<\/p>\n

 <\/p>\n

Merluzzi concorda. Para ele, esse seria o caminho natural na ind\u00fastria, mas o governo agiu como um catalisador no processo. O problema \u00e9 que, mesmo sem avalia\u00e7\u00e3o da efic\u00e1cia do programa, o governo j\u00e1 se prepara para lan\u00e7ar outro, o Rota 2030 \u2013 um programa mais complexo, mas que n\u00e3o traz uma linha sobre incentivos para quem quiser investir em modelos de ve\u00edculos el\u00e9tricos ou h\u00edbridos. \u201cA eletrifica\u00e7\u00e3o s\u00f3 vai acontecer se tiver benef\u00edcio para disparar esse processo. Se n\u00e3o der essa ajuda, o Brasil vai ficar cada vez mais distante do primeiro mundo\u201d, argumenta. (Gazeta do Povo\/Fernanda Trisotto)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Gazeta do Povo   Em 12 anos, o setor automotivo \u201cganhou\u201d R$ 28 bilh\u00f5es. Esse \u00e9 o valor estimado para as ren\u00fancias fiscais que beneficiaram a ind\u00fastria automobil\u00edstica entre 2006 e 2018. O c\u00e1lculo foi feito pela Institui\u00e7\u00e3o Fiscal Independente (IFI), do Senado Federal. Nessa conta est\u00e3o os incentivos do programa Inovar Auto, que ser\u00e1\u2026 Leia mais \u00bb<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-21753","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-destaques"],"acf":[],"yoast_head":"\nMontadoras ganharam R$ 28 bilh\u00f5es em ren\u00fancias fiscais em 12 anos. 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