{"id":17228,"date":"2017-05-31T08:37:38","date_gmt":"2017-05-31T11:37:38","guid":{"rendered":"http:\/\/dana.com.br\/canaldana\/?p=17228"},"modified":"2017-05-31T08:37:38","modified_gmt":"2017-05-31T11:37:38","slug":"com-o-alcool-na-gasolina-ganhamos-ou-perdemos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2017\/05\/31\/com-o-alcool-na-gasolina-ganhamos-ou-perdemos\/","title":{"rendered":"Com o \u00e1lcool na gasolina, ganhamos ou perdemos?"},"content":{"rendered":"

Best Cars<\/em><\/p>\n

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A adi\u00e7\u00e3o de \u00e1lcool \u00e0 gasolina \u00e9 assunto para infind\u00e1veis discuss\u00f5es ao redor de mesas de bar, salas acarpetadas de \u00f3rg\u00e3os do governo e laborat\u00f3rios da ind\u00fastria automobil\u00edstica. O tempo passou e o petr\u00f3leo custa hoje, em valor presente, o mesmo que em 1971, dois anos antes do primeiro choque. Por que o Pro\u00e1lcool – o programa de incentivo ao \u00e1lcool combust\u00edvel -, apesar de oficialmente extinto em 1990, persegue-nos como uma sombra?<\/p>\n

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N\u00e3o h\u00e1 como dissociar o uso do \u00e1lcool, como combust\u00edvel ou parte dele, do poder dos usineiros. H\u00e1 quem divida essa hist\u00f3ria em cinco etapas: experimenta\u00e7\u00e3o (1923 a 1974), primeira fase do Pro\u00e1lcool (1975 a 1980), segunda fase (1981 a 1988), crise de confian\u00e7a (1989 a 2003) e renascimento (2004 ao presente). N\u00e3o h\u00e1 erro no primeiro n\u00famero acima: usa-se \u00e1lcool hidratado como combust\u00edvel desde 1923, quando um Ford Modelo T assim movido participou de uma corrida.<\/p>\n

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Em 1933, como os pre\u00e7os do a\u00e7\u00facar derrubados pela recess\u00e3o de 1929 n\u00e3o reagiam, fundou-se o Instituto do A\u00e7\u00facar e do \u00c1lcool (IAA) para regular sua produ\u00e7\u00e3o e pre\u00e7os. Esgotou-se o estoque fermentando-o, destilando-o e obrigando os importadores de gasolina a adicion\u00e1-lo na propor\u00e7\u00e3o de 5%. Na Segunda Guerra Mundial a adi\u00e7\u00e3o atingiu 42%! Em 1945 essa percentagem passou a variar consoante as necessidades de regula\u00e7\u00e3o regional dos excedentes de a\u00e7\u00facar, a ponto de se manter ao redor dos 40% no Nordeste, com graves consequ\u00eancias em desempenho e durabilidade para os motores.<\/p>\n

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No p\u00f3s-guerra o IAA deixou de regular a propor\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o impediu a adi\u00e7\u00e3o de \u00e1lcool anidro. Isso desorganizou o mercado, que ficou \u00e0 merc\u00ea das negocia\u00e7\u00f5es entre distribuidoras e usineiros. Entre 1966 e 1969 o teor foi em m\u00e9dia de 13,5%, mas declinante para dar espa\u00e7o \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es de a\u00e7\u00facar. \u00c9 que, em 1961, herdamos as cotas de exporta\u00e7\u00e3o de Cuba para os Estados Unidos.<\/p>\n

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Em 1972, s\u00f3 S\u00e3o Paulo exportou 3,2 milh\u00f5es de toneladas, volume que caiu para 1,2 milh\u00e3o em 1974 gra\u00e7as a uma campanha contra o produto operada por Richard Nixon. O pre\u00e7o do a\u00e7\u00facar despencou 70% e muitas usinas teriam de fechar as portas. O que salvou o setor foi a crise do petr\u00f3leo, desculpa para a implanta\u00e7\u00e3o em 1975 do Pro\u00e1lcool, que elevou para 15% a adi\u00e7\u00e3o \u00e0 gasolina.<\/p>\n

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As usinas de a\u00e7\u00facar ainda viam o produto como marginal, n\u00e3o como coproduto ou foco principal. Isso mudou no in\u00edcio dos anos 80 com as primeiras destilarias. Foi ent\u00e3o que essa propor\u00e7\u00e3o fixou-se em 20%. Gra\u00e7as aos subs\u00eddios de at\u00e9 30% do pre\u00e7o, a produ\u00e7\u00e3o de carros movidos a \u00e1lcool chegou a 90% entre 1985 e 1989. Sendo quase imposs\u00edvel variar a propor\u00e7\u00e3o dos coprodutos na refinaria, sobrou gasolina, que era exportada a pre\u00e7os vis e dilu\u00edda no diesel.<\/p>\n

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O percentual de mistura baixou apenas durante a crise de confian\u00e7a na virada para os anos 90 – chegou a quase zero, sendo muitas vezes substitu\u00edda pelo metanol importado. \u00c9 que o pre\u00e7o do a\u00e7\u00facar subiu e as destilarias adaptaram-se para produzi-lo, num movimento contr\u00e1rio ao da d\u00e9cada anterior. Alguns leitores devem lembrar-se na falta de \u00e1lcool nos postos e das convers\u00f5es dos motores de volta \u00e0 gasolina.<\/p>\n

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Com a extin\u00e7\u00e3o do IAA em 1990, seguiu-se um per\u00edodo de extrema desorganiza\u00e7\u00e3o no setor sucroalcooleiro, com grande volatilidade de pre\u00e7os do a\u00e7\u00facar e sem um \u00f3rg\u00e3o regulat\u00f3rio, at\u00e9 que os usineiros de S\u00e3o Paulo constitu\u00edram o Consecana (Conselho de Produtores de Cana-de-A\u00e7\u00facar, A\u00e7\u00facar e Etanol do Estado de S\u00e3o Paulo). Ao estabelecer os pre\u00e7os pagos pela cana, ele consolidava o poder de monops\u00f4nio – contr\u00e1rio do monop\u00f3lio -, que repassava aos fazendeiros parte do risco pela varia\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do produto final. Mesmo assim, n\u00e3o se deixou de adicionar \u00e1lcool \u00e0 gasolina.<\/p>\n

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A taxa subiu em 2004 com o renascimento do \u00e1lcool, ocasionado pela introdu\u00e7\u00e3o dos ve\u00edculos flex\u00edveis em combust\u00edvel. Antes, a gasolina era produto complementar do carro a gasolina e o \u00e1lcool do carro a \u00e1lcool. Com a flexibilidade, ambos passaram a competir diretamente entre si. Assim, se o pre\u00e7o da gasolina subir, os consumidores migram para o \u00e1lcool, cujo pre\u00e7o tamb\u00e9m sobe – e acaba por se estabilizar em patamar equivalente \u00e0 diferen\u00e7a de efici\u00eancia entre os combust\u00edveis.<\/p>\n

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A adi\u00e7\u00e3o prejudica a Petrobras<\/strong><\/p>\n

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\u00c9 justamente a menor efici\u00eancia dos motores flex\u00edveis, comparada \u00e0 dos monocombust\u00edveis, que ensejou novamente o subs\u00eddio. Enquanto o \u00e1lcool abastecia motores pr\u00f3prios, com taxa de compress\u00e3o mais alta, a efici\u00eancia (rendimento em km\/l, por exemplo) atingia 85% da obtida com gasolina. Com a flexibiliza\u00e7\u00e3o, caiu para 70%, numa perda de valor criado de 17,7% (70 divididos por 85) em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 gasolina. In\u00fameras medidas provis\u00f3rias foram editadas para compensar essa perda via ren\u00fancia fiscal. A lei pertinente em vigor \u00e9 a 12.865\/2013.<\/p>\n

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Apesar de a adi\u00e7\u00e3o ocorrer nas distribuidoras, a Petrobras \u00e9 prejudicada de duas formas: perda de faturamento com produto pr\u00f3prio e por ser a liquidante dos pap\u00e9is do agroneg\u00f3cio emitidos pelas usinas. Explicar todos esses pap\u00e9is requer uma mat\u00e9ria \u00e0 parte. Basta saber que eles permitem que as usinas e os produtores independentes de cana busquem financiamento no mercado extrabanc\u00e1rio – e quem os garante \u00e9 a Petrobras. Claro que essas garantias reduzem a possibilidade de ela pr\u00f3pria buscar dinheiro mais barato no mercado, o que diminui sua margem operacional. A\u00ed vem outra caixa-preta (leia coluna anterior): o valor contratado do \u00e1lcool anidro costuma ser desproporcionalmente maior que o do hidratado.<\/p>\n

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Em todo o per\u00edodo a pr\u00e1tica serviu de medida antic\u00edclica para o pre\u00e7o do a\u00e7\u00facar, o que se agravou desde 1975 – ponto em que o Brasil tornou-se o maior produtor e exportador mundial do produto, com 30% do mercado internacional. \u00c9 que o Brasil passou tamb\u00e9m a ser um dos maiores produtores e consumidores de petr\u00f3leo do mundo, com uma frota com motores ciclo-Otto de 29 milh\u00f5es de unidades, que consome 41 bilh\u00f5es de litros de gasolina ao ano.<\/p>\n

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Somando-se o tamanho da frota, a tecnologia flex\u00edvel e a hegemonia brasileira no mercado de a\u00e7\u00facar, a adi\u00e7\u00e3o de \u00e1lcool consolidou-se como uma grande v\u00e1lvula de escape para os riscos dos usineiros – mas acarretou grave perdas ao consumidor e ao Pa\u00eds como um todo. Basta que o pre\u00e7o do a\u00e7\u00facar caia no mercado internacional para que haja uma gritaria para que a adi\u00e7\u00e3o suba, para voltar a baixar quando o pre\u00e7o da sacarose sobe no mercado externo.<\/p>\n

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O Brasil dita o pre\u00e7o do a\u00e7\u00facar porque \u00e9 hegem\u00f4nico. Nossas exporta\u00e7\u00f5es giram em torno de 35 milh\u00f5es de toneladas – o segundo lugar \u00e9 da \u00cdndia, com 14 milh\u00f5es, seguida pela Austr\u00e1lia com 8 milh\u00f5es de toneladas. Resumindo, a adi\u00e7\u00e3o de \u00e1lcool \u00e0 gasolina brasileira regula o pre\u00e7o mundial do a\u00e7\u00facar.<\/p>\n

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Na verdade, o incesto entre a Petrobras e as usinas impede que haja uma concorr\u00eancia sadia entre combust\u00edveis. Um exemplo \u00e9 o diesel de cana-de-a\u00e7\u00facar, que \u00e9 mais eficiente que o de petr\u00f3leo, usa a mesma tecnologia produtiva que o \u00e1lcool, e mesmo assim n\u00e3o evolui. Por qu\u00ea? Nem os usineiros gostariam de concorrer com a Petrobras, nem esta \u00faltima quer ter um combust\u00edvel limpo como competidor.<\/p>\n

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Esse incesto tamb\u00e9m faz pensar que s\u00e3o os usineiros os \u00faltimos a querer a privatiza\u00e7\u00e3o da ind\u00fastria do petr\u00f3leo. O \u00e1lcool que excede o destinado \u00e0 adi\u00e7\u00e3o \u00e0 gasolina \u00e9 uma cruz que nem todos os investidores gostariam de carregar. (Best Cars\/Luiz Alberto Melchert)<\/p>\n

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Best Cars   A adi\u00e7\u00e3o de \u00e1lcool \u00e0 gasolina \u00e9 assunto para infind\u00e1veis discuss\u00f5es ao redor de mesas de bar, salas acarpetadas de \u00f3rg\u00e3os do governo e laborat\u00f3rios da ind\u00fastria automobil\u00edstica. O tempo passou e o petr\u00f3leo custa hoje, em valor presente, o mesmo que em 1971, dois anos antes do primeiro choque. Por que\u2026 Leia mais \u00bb<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[100],"tags":[],"class_list":["post-17228","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-artigo"],"acf":[],"yoast_head":"\nCom o \u00e1lcool na gasolina, ganhamos ou perdemos? - Canal Dana<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dana.com.br\/canaldana\/2017\/05\/31\/com-o-alcool-na-gasolina-ganhamos-ou-perdemos\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Com o \u00e1lcool na gasolina, ganhamos ou perdemos? - Canal Dana\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Best Cars   A adi\u00e7\u00e3o de \u00e1lcool \u00e0 gasolina \u00e9 assunto para infind\u00e1veis discuss\u00f5es ao redor de mesas de bar, salas acarpetadas de \u00f3rg\u00e3os do governo e laborat\u00f3rios da ind\u00fastria automobil\u00edstica. 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